Дело № 2 – 2241/2022 К О П И Я

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Авериной О.А.

С участием прокурора Каплина Р.А.

При секретаре Коровиной О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № в в , выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному лицу. (л.д. 4-14)

В обоснование иска указано, что на жилое помещение по адресу: является собственностью Российской Федерации, правообладателем является 57 эксплуатационно-техническая комендатура, деятельность которой, как юридического лица, прекращена путем ликвидации на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации федеральных государственных учреждений». В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности в отношении недвижимого имущества, указанного в акте, переходят к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Жилое помещение по адресу: отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилое помещение независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением Исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 25 Основ жилищного законодательства Союза СССР и Союзных республик, ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР). По смыслу ст. ст. 101, 102, 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР порядок выдачи ордеров на жилые помещения в военных городках был отличен от общего порядка, поскольку ордер выдавался квартирно-эксплуатационной службой соответствующего военного ведомства, а не местным органом местного самоуправления. В силу ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативно и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. В соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих (ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР). Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР порядок выдачи ордеров на жилые помещения в военных городках был отличен от общего порядка, поскольку ордер выдавался квартирно-эксплуатационной службой соответствующего военного ведомства, а не местным органом местного самоуправления. Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе, на служебные, находящиеся на территории закрытых и обособленных военных городков, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади. Порядок выдачи служебных жилых помещений в Вооруженных Силах был определен приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота. В соответствии с вышеуказанным приказом, полномочным органом, наделенным правом выдачи ордеров на служебные жилые помещения и последующего заключения договоров найма служебного жилого помещения, наделено квартирно-эксплуатационное управление военного округа (п. 18 приказа Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом ни Жилищный кодекс РСФСР, ни приказ Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ №, ни приказ Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, определяющие должностных лиц, наделенных правом предоставления жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны СССР, и сам порядок предоставления жилых помещений, не предусматривали иную форму предоставления жилья, кроме как его временного предоставления с учетом характера трудовых отношений с Министерством обороны. Предоставление служебного жилого помещения не преследует цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан. Приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» предусматривалась возможность обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил и рабочих и служащих Советской Армии служебным жильем за счет жилищного фонда Министерства обороны СССР. Приказом командира войсковой части 33726 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с военной службы в запас по сокращению штата с выслугой лет в календарном исчислении более 16, и в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в последующем Федерального закона РФ № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» имел право на обеспечение жилым помещениям для постоянного проживания/признание нуждающимся в получении жилых помещений, и в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подлежал выселению из служебного жилого помещения. Согласно сведениям, полученным из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, установлено следующее. ФИО1 имеет на праве собственности: земельный участок, занимаемый жилым домом со встроенными помещениями площадью 1 419 кв.м, (местоположение: ); жилое помещение площадью 62,0 кв.м, (местоположение: ); жилое помещение площадью 43,50 кв.м, (местоположение: ); жилое помещение площадью 43,60 кв.м,(местоположение:); ФИО2 имеет на праве собственности: жилое помещение, площадью 56,90 кв.м, (местоположение: , общая долевая собственность, доля в праве 1/8); жилое помещение площадью 135,30 кв.м, (местоположение: ); ФИО5 имеет на праве собственности: жилое помещение площадью 43,70 кв.м, (местоположение: , общая совместная собственность). В связи наличием на праве собственности жилых помещений, что исключает возможность нахождения на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, исходя из положений ст. 56 Жилищного кодекса РФ, ФИО1, как наниматель служебного жилого помещения и члены его семьи, утратили право проживания и законного пользования служебным жилым помещением.

Во исполнение решения Министра обороны РФ, указаний заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приказа начальника ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был проведена инвентаризация жилищного фонда, основными задачи которой являлись осуществление контроля за использованием и сохранностью, контроль законности использования специализированного жилищного фонда МО РФ. В ходе инвентаризации установлено, что в нарушение ч.3 ст. 92 ЖК РФ служебное жилое помещение сдается внаем иным лицам, не имеющим отношение к МО РФ. Ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения. Проживание ответчиков без законных на то оснований в спорной квартире создает препятствия для истца выполнять свои функции по предоставлению служебного жилого помещения военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, нуждающимся в предоставлении служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы. Истец уведомил ответчиков о прекращении правоотношений и необходимости освобождения служебного жилого помещения МО РФ.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, поддержала доводы дополнительно представленных письменных пояснений по иску (л.д. 134-138) и дала соответствующие пояснения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства извещены лично телефонограммами (л.д. 159-160).

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Федорченко Г.Н., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113), в судебном заседании с доводами искового заявления не согласилась в полном объеме, представила возражения на исковое заявление (л.д. 181-184) и дала соответствующие отзыву пояснения.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО9 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет (л.д. 115), также являющийся представителем ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д. 178), в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен лично (л.д. 131), представил возражения на исковое заявление (л.д. 122-124, 164-165).

Представитель 3-го лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагает, что исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).

Согласно ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст.105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министром РСФСР.

Согласно п. 30 Приказа Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действия Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» военные городки подразделяются на: казарменные, жилые, служебные, лечебные, производственные, складские и другие в зависимости от их целевого назначения. Под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР. Военные городки бывают открытые и закрытые. К закрытым военным городкам относятся: - военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков; - обособленные военные городки воинских частей, расположенных вне черты населенных пунктов; - военные городки на аэродромах, при военных академиях, военно-учебных заведениях, полигонах, базах, складах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, а также при воинских частях специального назначения.

Право на получение от Министерства обороны СССР жилой площади для себя и совместно проживающих членов семьи имеют: - генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы, проходящие службу в воинских частях Советской Армии и Военно-Морском Флоте (п.100).

Лица, потерявшие связь с Министерством обороны СССР, подлежат переселению из закрытых военных городков: - генералы, адмиралы и офицеры, имеющие выслугу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте 25 и более календарных лет, уволенные в запас или в отставку, - на жилую площадь Министерства обороны СССР; - все остальные лица, потерявшие связь с Советской Армией и Военно-Морским Флотом, - исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на свой жилой фонд. Лица, отказавшиеся от переселения из закрытых военных городков на предоставленную им другую равноценную жилую площадь, выселяются в установленном законом порядке (п.106).

Приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1).

В целях правильного распределения и использования жилой площади в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии согласно Положению о жилищных комиссиях (приложение N 1 к настоящему Положению) (пункт 19).

Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» усматривается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно положениям Порядка включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда, являющегося приложением № к указаниям Начальника службы расквартирования и обустройства от ДД.ММ.ГГГГ N 155/4/694, органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации, является Управление по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации. Заявителем по вопросам включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда является - квартирно-эксплуатационная часть района, отделение морской инженерной службы, войсковые части, обладающие правами КЭЧ района, за которыми жилые помещения закрепляются на праве оперативного управления.

Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

Мероприятия по исключению жилых помещений из специализированного жилого фонда в рамках действия нового порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, установленного приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в целях реализации программы по обеспечению военнослужащих, уволенных с военных службы жилыми помещениями по договорам социального найма; военнослужащие, установленным порядком признанные нуждающимися в получении жилья, изъявившие желание на повторное заселение занимаемого специализированного жилого помещения на условиях договора социального найма, при условии принятия уполномоченным органом соответствующего решения, могут получить договор социального найма на занимаемое ими жилое помещение с одновременным исключением с учета нуждающихся.

В судебном заседании установлено, что военный городок Пашино-1 был отнесен к закрытым военным городкам в 1964 году (л.д.18 - копия приказа командующего войсками СибВО от ДД.ММ.ГГГГ № «О закрытых военных городках Сибирского военного округа», л.д. 24-26 – Перечень закрытых военных городков, находящихся на территории Сибирского военного округа, л.д. 34 - справка в/части 34148, л.д. 35-36 – план-схема закрытого военного городка); распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р» военный городок Пашино-1 , исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 27).

Согласно решения Исполнительного комитета совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15, 16-17, 154-155), включена в число служебных жилых помещений.

Федеральное недвижимое имущество согласно акту было закреплено за войсковой частью 62682 (57 ЭТК) на праве оперативного управления, в том числе и жилом , что подтверждается распоряжением ТУ ФАУФИ по от ДД.ММ.ГГГГ N 1159-р "О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57 ЭТК) (л.д.28-33).

На основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ 57 ЭТК (войсковая часть 62682) РВСН была ликвидирована (л.д. 49-50).

На основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-48) в закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-57) в закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 139-152) в , закрепленная на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным помещениям.

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими РА); нахождение помещения вблизи войсковой части, в военном городке; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная является служебным жилым помещением.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы в запас по ст. 59 п. «в» (по сокращению штатов) приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет: календарная – 16 лет 3 мес., в льготном исчислении – 23 года. (л.д. 71-73).

В судебном заседании установлено, что на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в связи с прохождением военной службы в войсковой части 36935 предоставлено служебное жилое помещение – 4-х комнатная в , общей площадью 42,61 кв.м., на состав семьи: жена - Нина Вениаминовна, дочь - Оксана Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сын - Артем Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, что следует из корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом совета депутатов трудящихся (л.д. 11).

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 был выдан ордер, не свидетельствующий о том, что предоставляемое служебное жилое помещение является служебным (л.д. 11 – корешок ордера, л.д. 125-126 – форма ордера на служебное жилое помещение), сами по себе не могут служить подтверждением, что ФИО1 было предоставлено жилое помещение на основании договора найма, учитывая, что никаких иных доказательств этому не представлено.

Учитывая, что ФИО1, как военнослужащему, и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, включенное в число служебных за несколько лет до вселения туда ответчиков, расположенное на территории закрытого военного городка, суд полагает достоверно установленным, что ФИО1 было предоставлено именно служебное жилое помещение на период военной службы ответчика. Иных оснований для предоставления служебного жилого помещения за счет Министерства обороны ФИО1 не имелось.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО1

Как следует из выписки из домовой книги (л.д. 13), в зарегистрированы: наниматель ФИО1, жена – ФИО2 и сын – ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения – с ДД.ММ.ГГГГ и внучка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения – с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени.

Несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является дочерью ФИО3 и несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения являются дочерями ФИО5

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

При этом, п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГ; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Оснований, предусмотренных ст.108 ЖК РСФСР, ст. 13 Вводного закона, ч.2 ст.103 ЖК РФ, не позволяющих выселение ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в настоящее время судом не установлено, в связи с тем, что все ответчики, кроме ФИО3 и несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обеспечены иными жилыми помещениями, не состоят и не имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ)

Так, согласно выписок из ЕГРН (л.д. 74-91, 156-157) ФИО1 имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ квартиру, общей площадью 43,5 кв.м., расположенную по адресу: на основании решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ квартиру, общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ квартиру, общей площадью 62,0 кв.м., расположенную по адресу: на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ квартиру, общей площадью 135,3 кв.м., расположенную по адресу: на основании договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ имеет 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 56,9 кв.м., расположенную пор адресу: ; ФИО5 имеет в общей совместной собственности с ДД.ММ.ГГГГ квартиру, общей площадью 43,7 кв.м., расположенную по адресу: на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетние ФИО6 и ФИО7 также имеют на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ квартиру, общей площадью 43,7 кв.м., расположенную по адресу: на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что за ФИО3 право собственности на жилые помещения не зарегистрированы (л.д. 172, 173). В отношении несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, такая информация не предоставлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как следует из ответа администрации а (л.д. 85), в частности, ФИО3 и ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят.

При этом, на рассмотрение суда не представлены доказательства, достоверно подтверждающие, что ответчик ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО4 могут состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях договора социального найма.

В адрес ответчиков ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ направлялось уведомление об освобождении служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83, 84), которое в добровольном порядке удовлетворено не было.

При этом, как следует из акта о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), по адресу: проживает ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, документы представить отказался, пояснил, что является дальним родственником, проживает с ноября 2016 года.

Таким образом, учитывая, что ответчики в добровольном порядке не освободили спорное жилое помещение и не снялись с регистрационного учета, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчиков и несовершеннолетних прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: , являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики признаны прекратившими право пользования спорной квартирой, в силу ст.103 ЖК РФ они подлежат выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с возложением обязанностей на ФИО1 сдать помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, истцу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально объему удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца края, и несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , утратившими (прекратившими) право пользования служебным жилым помещением – четырехкомнатной квартирой, общей площадью 58,1 кв.м., расположенной по адресу: .

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку , ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца края, и несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку из служебного жилого помещения - четырехкомнатной квартиры, общей площадью 58,1 кв.м., расположенной по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке служебное жилое помещение, расположенное по адресу: по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки , несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки , ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца края, и несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки с регистрационного учета по месту жительства: .

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки , ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца края государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах дела № – 2241/2022 Калининского районного суда .

Решение не вступило в законную силу на дату «_____»______________2022 г.

Судья: Аверина О.А.

Секретарь: Коровина О.Л.