14RS0035-01-2024-000608-78
Дело № 2-74/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 29 декабря 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Атласовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска о сохранении объекта в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 09.07.2021 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ФИО1, ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №___, по условиям которого истцам в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ___., под проектирование и строительство многоквартирного жилого дома с офисными помещениями и гаражом, доля каждого арендатора составляет: ФИО1 – 3/4, ФИО2 – 1/4. На указанном земельном участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером ___, площадью 314,2 кв.м. Также истцы ссылаются на то, что ими были предприняты действия, направленные на ввод указанного объекта в эксплуатацию, полагали, что извещение о начале строительства многоквартирного дома было направлено первоначальным застройщиком и при их обращении 07.11.2023 года о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома в Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска, 08.11.2023 года вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. С учетом уточненных требований, просят сохранить самовольно реконструированную часть многоквартирного дома общей площадью 279,15 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ___, по адресу: ___, признать ее соответствующей требованиям пожарной безопасности, градостроительным и строительным нормам и правилам, возложить на Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) осуществить государственный кадастровый учет.
Истцы ИП ФИО1, ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещены, не явились, направили своего представителя по доверенности ФИО3, который в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Окружной Администрации города Якутска по доверенности Ноев П.С. в судебном заседании возражений по иску не заявил с учетом заключения судебной экспертизы, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, представитель Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО8 в судебном заседании с учетом заключения судебной экспертизы, разрешение дела оставили на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Таким образом, к объектам недвижимости относятся здания, строения, сооружения, прочно связанные с землей, одним из признаков является наличие фундамента, а государственная регистрация объекта в качестве недвижимого имущества презюмируется достоверной, пока иное не будет доказано в судебном порядке.
Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка вправе возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (ч. 3.2).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое передается заказчиком лицу, осуществляющему строительство (п. 2 ст. 51, п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Установлено, что 09.07.2021 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (Арендодатель) и ФИО1, ФИО2 (Арендаторы) заключен договор аренды земельного участка № ___
Согласно условиям указанного договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером ___, находящийся по адресу: ___., сроком с 09.07.2021 года по 09.07.2024 года. Доля каждого арендатора составляет: ФИО1 – 3/4, ФИО2 – 1/4. Земельный участок предоставляется для использования под проектирование и строительство многоквартирного жилого дома с офисными помещениями и гаражом, на земельном участке с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: ___, имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером ___, площадью ___ кв.м.
19.05.2008 года Окружной администрацией города Якутска ИП ФИО17 выдано разрешение на строительство № ___ на объект: «9-квартирный жилой дом с соцкультбытом» по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, Октябрьский округ, квартал 69, ул.Петровского.
23.06.2009 года Окружной администрацией города Якутска ФИО18 выдано разрешение на строительство № RU14301000-67-09 взамен вышеуказанного разрешения на строительство № ___, на основании которого ФИО18 продолжил строительство указанного многоквартирного дома.
10.09.2007 года ГУП «Водоканал» выдало технические условия на подключение к сетям водоснабжения и канализации от 10.09.2007 года №___.
04.02.2010 года получено разрешение ОАО «Водоканал» на подключение к сетям водоснабжения и канализации №___.
25.08.2008 года получены технические условия на подключение к существующим источникам газоснабжения от ОАО«Ленагаз», а также 25.08.2008 года от УГРС «Ленагазсервис», ОАО «Сахатранснефтегаз».
Также установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ___ года серии ___ №___, выданного нотариусом Якутского нотариального округа Республики Саха (Якутия) ФИО19 истцы являются наследниками по закону умершего ___, о чем ___ года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №___ на объект права: 9-квартирный жилой дом с офисными помещениями, назначение: объект незавершенного строительства, 0-этажный, общая площадь 314,2 кв.м., степень готовности 4%, инвентарный номер 98 ___.
01.10.2014 года заключен договор электроснабжения с ОАО АК «Якутскэнерго» №___, 24.11.2014 года составлен акт допуска приборов учета в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу ___.
25.08.2017 года Окружной администрацией города Якутска истцам ФИО1, ФИО2 взамен разрешения на строительство, выданного 23.06.2009 года № ___ ___., выдано разрешение на строительство № ___
24.10.2023 года Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) в ответ на извещение об окончании строительства объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом с помещениями и гаражом», расположенного по адресу: ___, сообщило о том, что региональный государственный строительный надзор при строительство указанного объекта не осуществлялся, извещение о начале строительства не поступало, в связи с чем, рассмотрение извещения об окончании строительства невозможно.
07.11.2023 года истцы обратились в Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска с заявлением о вводе в эксплуатацию спорного объекта
08.11.2023 года Департаментом градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду истечения срока действия разрешения на строительство; схема, отображающая расположение объекта в границах земельного участка не подписана лицом, осуществляющим строительство; заключение УГСЖН отсутствует; объект строительства выходит за пределы отведенного земельного участка с кадастровым номером ___, а именно согласно топографической съемке ГИС ИнГЕО и координатам технического плана объект не соответствует границам участка.
Согласно выводам строительно-технической экспертизы №___ от 11.10.2023 года, выполненному ООО «АЦОК Интеллект» - здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ___ соответствует разработанному для его строительства проекту.
30.07.2024 года определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ Якутская ЛСЭ Минюста России.
Заключением эксперта ФБУ Якутская ЛСЭ Минюста России №___ от 28.11.2025 года даны следующие выводы: ___.
Указанное заключение экспертизы суд признает достоверным доказательством, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладает достаточным опытом работы, имеет сертификаты на осуществление экспертизы, заключение составлено с учетом проведенного экспертом непосредственного обследования объекта, с учетом исследования материалов настоящего гражданского дела. Отводов эксперту заявлено не было.
Суд приходит к выводу о том, что выводы экспертизы не противоречат материалам дела, дополняют их, при этом, допустимых доказательств, опровергающих выводы заключения эксперта в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Таким образом, на основании совокупности доказательств установлено, что объект с кадастровым номером ___, 5-этажный 12-квартирный жилой дом с нежилыми офисными помещениями, расположенный по адресу: ___, в реконструированном виде угрозу жизни и здоровью граждан не создает, завершен строительством и введен в эксплуатацию.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, не оспоренные в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности доводов стороны истца, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить объект незавершенного строительства с кадастровым номером ___, 5-этажный 12-квартиный жилой дом с нежилыми офисными помещениями, расположенный по адресу: ___ в реконструированном виде, признать его завершенным строительством и введенным в эксплуатацию.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений относительно указанного объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна
Судья А.И.Иванова
Секретарь В.А.Атласова
Решение изготовлено: 20.01.2026 года.