Решение по делу № 2А-2273/2023 от 04.07.2023

Дело № 2а-2273/2023 64RS0004-01-2023-002253-79

Решение

именем Российской Федерации

04 июля 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

с участием прокурора Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению,

установил:

прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с указателями:

https://www.costumecomer.ie/products/gestapoofficer?cPath=l 06118&variant=36 683124746

https://thunderthighscostumes.com/collection/nazi-officer-world-war-2/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Балаково осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайтах:

https://www.costumecomer.ie/products/gestapoofficer?cPath=l 06118&variant=36 683124746

https://thunderthighscostumes.com/collection/nazi-officer-world-war-2/ размещена информация, нарушающая принципы противодействия экстремизму.

Указанные сайты осуществляют продажу нацистской атрибутики (символики).

Действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации о нацисткой символике любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.

Так, распространение вышеуказанной информации может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьей 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные вещи могут быть использованы, в том числе, при совершении преступлений экстремистской направленности.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе, несовершеннолетний, тем самым не обеспечена информационная безопасность детей состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Доступ несовершеннолетних к выявленным сайтам, содержащим символику нацистской Германии, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью.

Данная информация должна быть запрещена к распространению, а доступ к указанным сайтам, на которых размещена указанная информация, должен быть закрыт.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещено надлежащим образом, от представителя просило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу частей 1-3, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149- ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой города Балаково осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенного прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты:

https://www.costumecomer.ie/products/gestapoofficer?cPath=l 06118&variant=36 683124746

https://thunderthighscostumes.com/collection/nazi-officer-world-war-2/

на страницах которых организованы Интернет-магазины по продаже нацистской атрибутики (символики).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей является информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Вход на указанные страницы сайта свободный. Не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетнее лицо, что может непоправимым образом негативно повлиять на психическое здоровье и нравственность несовершеннолетних лиц, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, является формой проявления экстремизма.

Информация о возможности дистанционного приобретения предметов, содержащих в себе нацистскую символику - свастику может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьей 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ), а также при совершении административных проступков, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В части 4 статьи 33 УК РФ дано уголовно- правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советам, указаниями, предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно части 1 статьи 34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Таким образом, на WEB-сайтах:

https://www.costumecomer.ie/products/gestapoofficer?cPath=l 06118&variant=36 683124746

https://thunderthighscostumes.com/collection/nazi-officer-world-war-2/ допускается размещение информации, за которую законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Установить владельцев сайтов не представляется возможным, так как регистраторы сайтов, согласно открытым данным, полученным при помощи сервиса https://2ip.ru/whois/, находятся в иностранных государствах.

В связи с этим привлечь авторов и лиц, разместивших указанную информацию на вышеперечисленных сайтах, в качестве ответчиков не представляется возможным.

На момент проверки спорные указатели страниц в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено (https://eais.rkn.gov.ru/), отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что размещенная в сети «Интернет» на указанных страницах сайтов информация содержит материалы, формирующие положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, и как следствие запрещенные к свободному распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространении удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с указателями:

https://www.costumecomer.ie/products/gestapoofficer?cPath=l 06118&variant=36 683124746

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (ул. Рабочая, д. 61, <...>), для включения указателя страницы сайтов:

https://www.costumecomer.ie/products/gestapoofficer?cPath=l 06118&variant=36 683124746

https://thunderthighscostumes.com/collection/nazi-officer-world-war-2/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Судья И.А. Курцева