Дело № 2а-3546/2023
УИД12RS0003-02-2023-003362-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 18 июля 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Митьковой М.В.
при секретаре Иванове Г.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Лаптевой О.А., представителя заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением, просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер>, выданного <дата>, до получения ею медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами с возложением обязанности незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать вышеуказанное водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.
В обоснование заявленных доводов указано, что в ходе проверки установлено, что ФИО2, получившая водительское удостоверение <номер> на право управления транспортными средствами, выданное ей <дата>, состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>). Наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в результате чего возникает угроза для безопасности дорожного движения.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Йошкар-Олы по доверенности Лаптева О.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным выше.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила. Ей неоднократно направлялись повестки по месту регистрации, однако корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Суд учитывает, что по смыслу ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель заинтересованного лица МВД по РМЭ ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по РМЭ, ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания МКБ-10: F10-F16,F18,F19.
Судом установлено, что <дата> ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты> МРЭО ГИБДД МВД по РМЭ.
Из материалов следует, что ФИО2 состоит на учете с <дата> с диагнозом <данные изъяты>), что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» от <дата>, копией медицинской карты. Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, сведений о снятии с наркологического учета ответчиком не предоставлено, а следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО2 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.
На основании изложенного, исковые требования прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 177, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер>, выданного <дата>, до получения ею медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО2 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <номер>, выданное <дата>, в УГИБДД МВД по Республике Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.В. Митькова
Мотивированное решение
составлено 27.07.2023 года