РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Новолакское 12.05.2023 года

Судья Новолакского районного суда РД Гамзатов Г.Б., при секретаре Мутаевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, об обязании администрации МО « сельсовет Новомехельтинский» заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об обязании администрацию МО «сельсовет Новомехельтинский» заключить договор аренды земельного участка с ним.

В обоснование иска в своем заявлении истец указал, что 15.09.2014 года за №01, между им и СПК «Новомехельтинский» Новолакского района, в лице председателя СПК ФИО1, действующего на основании Устава, былзаключен договор субаренды земельного участка площадью 13249,78 кв.м. длясельскохозяйственной деятельности, из земель категории: земли сельскохозяйственного назначения с правом строительства необходимых хозяйственных построек, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью находящегося в ведении СПК «Новомехельтинский», кадастровый номер №, который согласно акта приема передачи земельного участка от 15.09.2014 года был передан ему в субаренду сроком на 45 лет, с 15.09.2014г. по 15.09.2059 год.

18 сентября 2014 года договор субаренды земельного участка был зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан за №05-05- 24/019/-2014-875. 01.11.2016 года председателем СПК «Новомехельтинский» ФИО1 было направлено главе МО «сельсовет «Новомехельтинский» уведомление (Вх. №112) о передаче в субаренду ему земельного участка согласно договора №139-11 от 11.07.2011г. и протокола от 27.07.2011г., которые являются неотъемлемой частью этого договора.

В соответствии с частью 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомление. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено Земельным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В 2019 году после расторжения договоров аренды сельскохозяйственных земель между СПК «Новомехельтинский» и администрацией МО «сельсовет «Новомехельтинский», на используемый им в качестве субаренды земельного участка за кадастровым номером 05№, администрация МО «сельсовет «Новомехельтинский», в лице действующего на тот момент главы администрации МО «сельсовет «Новомехельтинский» ФИО2 отказал ему необходимым правом использования земельным участком, на тех же условиях, что и с СПК «Новомехельтинский».

Согласно части 1 статьи 617 Гражданского кодекса, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В настоящее время земельные участки за кадастровыми номерами № на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2022 года объединены общей площадью 137 га, и выдан кадастровый номер №

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию МО «сельсовет «Новомехельтинский» Новолакского района РД заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:15:000013:251/1 общей площадью 13249,78 кв. метров, которым он пользовался ранее, с учетом того, что до настоящего времени он обрабатывает данный земельный участок, занимается посадкой сельскохозяйственных культур, получает доход.

Заявитель ФИО1 поддерживая заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик – глава администрации МО « сельсовет Новомехельтинский», будучи надлежащим образом извещенным и месте, дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, возражений на иск не представил, просил дело рассмотреть без его участия.

Исследовав и изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права судом. В п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Ни ст. 12 ГК РФ, ни иными законами, не предусмотрен такой способ защиты права, как признание права аренды.

Согласно пунктам 1-3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 129 ГК РФ, предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст.ст. 447, 448 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пункта 2 статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств, в процессе их использования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Данная статья Земельного кодекса Российской Федерации прямо указывает на необходимость соблюдения порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании Земельного кодекса Российской Федерации, то есть в соответствии с нормами статьи 22 ЗК РФ.

Согласно статье 22 ЗК РФ граждане имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду.

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Как видно из материалов дела, такое уведомление истцом было направлено арендодателю. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Частью 2 статьи 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, и в силу п.3 статьи 433 ГК РФ считается заключенным с момента его регистрации, истцом государственная регистрации была произведена.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Однако, договор аренды между СПК « Новомехельтинский» и истцом был заключен 15.09.2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017г.) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017г.) "О государственной регистрации недвижимости" определен состав необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документов, в частности: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из содержания приведенных норм следует, что законом предусмотрен специальный порядок приобретения арендатором за плату права временного владения и пользования или временного пользования земельным участком, в основе которого лежит договор, представляющий собой свободу волеизъявления его участников, порождающий право аренды и соответствующие обязанности участвующих в нем лиц, подлежащий государственной регистрации.

Частью 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней, с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.09.2014 года между истцом и СПК « Новомехельтинский» был заключен договор субаренды земельного участка находящегося по адресу: РД, <адрес>, для сельскохозяйственной деятельности.

Согласно передаточного акта к договору аренды за № 01 от 14.09.2014 года, который является приложением к вышеуказанному договору, арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок в аренду по вышеуказанному договору.

Согласно п. 1.4 Договора, он вступает в силу с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

24.09.2014 года государственная регистрация договора субаренды земельного участка истцом была произведена.

Исходя из представленного договора субаренды земельного участка, определены все существенные условия договора аренды, стороны договорились о передаваемом в аренду объекте, размере платы за пользование им, периоде действия договора. Договор был расторгнут в одностороннем порядке, без решения суда.

Предоставив конкретный земельный участок в пользование истца на условиях подписанного сторонами договора, заявитель принял на себя обязательство (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон по делу должны применяться правила гражданского законодательства о договоре аренды.

Таким образом, при отсутствии доказательств того, что данный договор затрагивает права третьих лиц, до окончания определенного соглашением срока пользования арендуемого имущества, фактической передачи спорного земельного участка в пользование заявителя, с учетом отсутствия возражений со стороны арендодателя, произведенными расходами заявителем по привидению земельного участка в надлежащий порядок, и того, что заявитель пользуется указанным выше земельным участком более 8 лет, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка необходимо признать состоявшимся с законным и обязать ответчика заключить с истцом новый арендный договор на тех же условиях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку, в заключенном между ФИО1 и администрацией МО «сельсовет « Новомехельтинский»» Новолакского района РД в договоре субаренды земельного участка, определен срок действия договора, данный договор зарегистрирован надлежащим образом, расторгнут был в нарушение закона, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Требования ФИО1, об обязании администрации МО « сельсовет « Новомехельтиский» Новолакского района РД о заключении с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером -№ общей площадью 13249,78 кв. метров, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «сельсовет «Новомехельтинский» Новолакского района РД заключить с ФИО1, договор аренды земельного участка с кадастровым номером -05:15:000013: 251/1 общей площадью 13249,78 кв. метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня получения мотивированного решения суда.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.