Дело № 2а-4578/2023

УИД 66RS0007-01-2023-003582-54

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 24.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 июля 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абраровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к региональной общественной организации ветеранов войны в Афганистане «Рубеж» по Свердловской области о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Минюста России по Свердловской области (далее по тексту - Управление) обратилось к РООВВА «Рубеж» (ОГРН <***>) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ.

В рамках исполнения контрольной функции в отношении некоммерческих организаций Управлением проведен анализ материалов учетного дела указанной организации.

В результате проведенного анализа материалов учетного дела Организации выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, что дает административному истцу право обратиться в суд с данным заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца, представитель заинтересованного лица ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – председатель РООВВА «Рубеж» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, подтвердил, что общественная организация фактически деятельность не осуществляет.

Судом определено рассмотреть дело при установленной явке участников процесса.

Заслушав представителя общественной организации, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения; ежегодно опубликовывать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявшей решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что Региональная общественная организация ветеранов войны в Афганистане «Рубеж» по Свердловской области (далее - Организация), зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 17.05.2018, основной государственный регистрационный номер <***>, ведомственный регистрационный номер – 6612013109.

В соответствии абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не представлены вышеуказанные сведения в 2019-2022 годах.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств, и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании. Сроки предоставления указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не представлены вышеуказанные сведения за 2020-2022 годы.

По факту нарушений абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в 2019 году, Главным управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации было вынесено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающее устранить допущенные нарушения.

В адрес Организации Главным управлением в ходе анализа предоставляемых Организацией отчетов направлялись информационные письма, содержащие разъяснения, что предоставляемая отчетность не соответствует формам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, однако указанные письма возвращены в Главное управление.

Кроме того, Главным управлением в адрес Организации направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Организацией не исполнены обязанности, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2019-2022 годы.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений,

предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При установленных судом обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к региональной общественной организации ветеранов войны в Афганистане «Рубеж» по Свердловской области о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию ветеранов войны в Афганистане «Рубеж» по Свердловской области (основной государственный регистрационный номер <***>, ведомственный регистрационный номер – 6612013109), прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев