Дело № 2-146/2025 (2-1775/2024)
УИД № 69RS0037-02-2024-003037-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Василенко Е.К.,
при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и аудиопротоколирования помощником судьи Егоркиной А.А.,
с участием: представителя ответчика СНТ «Университет» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (с перерывом с 24 на 29 сентября 2025 года на основании части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) по исковому заявлению ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Университет» об оспаривании протоколов заседаний правления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Калининский районный суд Тверской области к садоводческому некоммерческому товариществу «Университет» (далее по тексту - СНТ «Университет», СНТ, ответчик) с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на положения статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, просила:
- признать недействительными решения общего собрания СНТ от 14 августа 2022 года, оформленные протоколом № 1 общего собрания СНТ «Университет» от 14 августа 2022 года, в том числе признать незаконными и недействительными выборы членов правления СНТ «Университет», оформленные протоколом № 1 общего собрания СНТ «Университет» от 14 августа 2022 года;
- признать незаконными и недействительными протоколы заседаний правления СНТ «Университет», состоявшиеся после досрочных выборов правления на общем собрании 14 августа 2022 года, а именно: № 1 от 27 августа 2022 года», № 2 от 17 сентября 2022 года, № 3 от 10 апреля 2023 года, № 4 от 14 мая 2023 года.
30 сентября 2024 года определением Калининского районного суда Тверской области разделены исковые заявления ФИО2 к СНТ «Университет», исковые требования об оспаривании решений общего собрания СНТ от 14 августа 2022 года, оформленные протоколом № 1 общего собрания СНТ «Университет» от 14 августа 2022 года, в том числе признании незаконными и недействительными выборов членов правления СНТ «Университет», оформленные протоколом № 1 общего собрания СНТ «Университет» от 14 августа 2022 года, дело № 2- 1775/2024 были объединены и рассмотрены с исковыми требованиями ФИО2 к СНТ «Университет» о признании реестра членов СНТ «Университет» по состоянию на 14 августа 2022 года недействительным (гражданское дело № 2 - 908/2024, Судья Землякова К.Е.).
В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО2 до 2023 года являлась председателем СНТ «Университет», находящегося по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Аввакумово. На общем собрании СНТ в мае-июне 2023 года решался вопрос о переизбрании председателя СНТ, в нем принимали участие в том числе люди, которые не являются членами СНТ. 14 августа 2022 года проведено собрание, оформленное протоколом № 1, которое истец считает незаконным, соответственно решения, принятые на собрании, в том числе выборы правления в составе 5 человек, которые по мнению истца не являются членами СНТ. Ввиду незаконности принятых на собрании решений, последующие протоколы заседаний правления СНТ «Университет» также незаконны, поскольку состав правления не является легитимным. Кроме того, истец указывает, что заседания правления она не созывала и не подписывала протоколы, ввиду чего имеются нарушения правил созыва и принятия решений.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась о рассмотрении дела надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях участия не принимала, в деле имеется письменное заявление ФИО2 о рассмотрении гражданского дела без участия истца, а также ее письменные объяснения по делу.
СНТ «Университет» извещалось надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда www.http:/kalininsky.twr.sudrf.ru, обеспечило явку представителя в судебное заседание.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Университет» по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений от 17 сентября 2024 года.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не являлась препятствием для рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Согласно сведениям с официального сайта ФНС России (сайт http://www.nalog.ru) СНТ «Университет», имеет ОГРН <***> и зарегистрировано как некоммерческая организация, юридическое лицо, осуществляющее вид деятельности по управлению и аренде собственным или арендованным недвижимым имуществом и др. СНТ «Университет» создано до 1 июля 2002 года, датой присвоения ОГРН является 5 марта 2003 года, датой регистрации до 1 июня 2002 года является 18 сентября 1981 года.
Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является ФИО3 – председатель. Сведения о смене лица, имеющего право действовать без доверенности внесены 23 июня 2023 года, предыдущим руководителем юридического лица была с 1 ноября 2007 года по 23 июня 2023 года ФИО2, сведения о которой были внесены в ЕГРЮЛ на основании распоряжения от 29 октября 2007 года № 743. Данные обстоятельства в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждаются в доказывании, подтверждаются имеющимися в деле выписками из ЕГРЮЛ.
Как следует из представленных доказательств, 14 августа 2022 года на общем внеочередном собрании СНТ «Университет» по результатам рассмотрения вопроса № 4 повестки дня, досрочно избраны члены правления СНТ «Университет» 5 человек сроком на 5 лет: ФИО3 (участок №), Ч.В.В. (участок №), Я.М.А. (участок №), П.Г.В. (участок №), Т.Н.А. (участок №).
27 августа 2022 года состоялось заседание Правления СНТ «Университет», принимали участие 5 человек: ФИО3 (с использованием средств видеосвязи), Ч.В.В., Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., то есть более половины членов Правления (кворум есть). ФИО2, являясь на тот момент председателем Правления СНТ (протокол общего собрания от 20 мая 2007 года), не явилась на заседание Правления.
По результатам рассмотрения повестки дня, по первому вопросу ознакомление нового состава Правления с состоянием дел в СНТ, документацией по оплате электроэнергии по искам АО «Атомэнергосбыт», ввиду отказа ФИО2 от получения письменных требований от 20 августа 2022 года, не предоставлением документации, единогласно правлением принято решение направить ФИО2 требование с проведением заседания правления 17 сентября 2022 года с аналогичными вопросами повестки по первому пункту.
По вопросу № 2 повестки дня наметить план работы нового правления, единогласно члены правления решили: провести перепись показаний счетчиков у членов СНТ и собственников, сумм оплаты произведённых ими с 2020 по 2022 год по членским книжкам; на основании актов сверки и расшифровки поступивших платежей, провести анализ количества членов СНТ, оплачивающих электроэнергию напрямую в АО «Атомэнергосбыт» и сумм внесенных на счет организации. Определить должников среди членов СНТ и суммы задолженности, принять соответствующие меры к должникам.
По вопросу № 3 повестки дня единогласно принято решение о приеме в члены СНТ по результатам поступивших заявлений собственников участков: Л.М.Н. (участок №), С.В.В. (участок №), К.М.В. (участок №), ФИО4 (участок №), К.Л.Н. (участок №).
17 сентября 2022 года состоялось заседание правления СНТ «Университет», принимали участие 5 человек: ФИО3, Ч.В.В., Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., то есть более половины членов Правления (кворум есть).
По результатам рассмотрения повестки дня, по первому вопросу ознакомления правления с документами по оплате за электроэнергию АО «Атомэнергосбыт» в 2020-2022 годах, членами правлением констатирован факт невозможности ознакомления ввиду не предоставления ФИО2 документов по требованию, удержанием документации и информации в части финансовых вопросов, невыполнение своих полномочий председателя. На обсуждение вынесен вопрос о проведении внеочередного общего собрания СНТ ввиду сложившейся ситуации, единогласно проголосовали «за».
По второму вопросу результатов переписи показаний счетчиков СНТ, сумм оплат за электроэнергию обсуждались факты того, что членские книжки членов СНТ закончились, ряд членов товарищества пользуются членскими книжками предыдущих владельцев, получение оплаты и членских книжек наличными, небрежное занесение сведений в членские книжки; выявлены арифметические ошибки, установлены случаи зачетов в оплату электроэнергии сумм заработной платы и платы за проведение хозяйственных работ; выявлено наличие не опломбированных электрических счетчиков. Членами правления единогласно приняты решения: 1. членам товарищества, имеющим длительную задолженность, направить уведомления о погашении долга; 2. установить противомагнитные пломбы на эл. счетчики отдельным членам товарищества, постоянно проживающим в СНТ; 3. результаты проверки учесть при принятии решения о проведении внеочередного общего собрания СНТ.
По третьему вопросу ведения учета, единогласно проголосовали за рассмотрение после проведения внеочередного общего собрания, вопроса о введении в СНТ должности бухгалтера.
По четвертому вопросу единогласно принято решение о приеме в члены СНТ по результатам поступивших заявлений собственников участков: Д.Р.А. (участок №), С.П.А. (участок №).
10 апреля 2023 года состоялось заседание правления СНТ «Университет», принимали участие 5 человек: ФИО3 (с использованием средств видеосвязи), Ч.В.В., Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., то есть более половины членов Правления (кворум есть).
По вопросу повестки дня единогласно принято решение о приеме в члены СНТ по результатам поступивших заявлений собственников участков: Б.Н.Н. (участок №), А.Л.А. (участок №).
14 мая 2023 года состоялось заседание правления СНТ «Университет», принимали участие 5 человек: ФИО3 (с использованием средств видеосвязи), Ч.В.В., Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., то есть более половины членов Правления (кворум есть).
Согласно повестке дня членами правления обсуждались организационные мероприятия по подготовке внеочередного общего собрания членов СНТ «Университет». По результатам которых единогласно приняты решения: 1. подготовить и разместить на доске объявлений уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Университет» в очно-заочной форме - срок 14 мая 2023 года; подготовить место для проведения собрания, подготовить отчет Правления СНТ о проделанной работе в период с августа 2022 года по май 2023 года – срок 16 мая 2023 года; обеспечить возможность ознакомления членов СНТ «Университете» с документами по повестке дня;
2. назначить дату проведения общего собрания членов СНТ на 28 мая 2023 года на 11 часов 00 минут;
3. провести собрание в установленный срок с оформлением документов согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Утверждены приложения к Протоколу: уведомление о проведении собрания в очно –заочной форме, где дата начала по бюллетеням 28 мая 2023 года в 15 часов 00 минут, дата окончания собрания 3 июня 2023 года в 15 часов, место выдачи бюллетеней территория участка № 67, прием бюллетеней до 20 часов 3 июня 2023 года, проведение итогов голосования 4 июня 2023 года, дата начала очной части собрания 28 мая 2023 года в 11 часов; повестка дня.
В силу статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (положения федерального закона приведены в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемых заседаний правления) в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если в нем принимает участие не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
К полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 4) руководство текущей деятельностью товарищества; 5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; 6) принятие решений о заключении договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; 8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; 9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; 10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; 11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; 12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; 13) рассмотрение заявлений членов товарищества; 14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; 15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 16) прием граждан в члены товарищества. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (с 14 июля 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно статье 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.
С учетом изложенного лицом, ответственным за хранение документов, связанных с деятельностью товарищества, является его председатель как орган управления и руководитель, который обязан передать их вновь избранным органам управления.
Сроки передачи документов товарищества не установлены, однако таковые должны быть переданы в разумные сроки, когда деятельность СНТ не должна быть прекращена.
Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 30 сентября 2024 года (дело № 2-907/2024), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 17 декабря 2024 года, судом установлено, что на основании протокола общего собрания членов СТ «Университет» от 20 мая 2007 года ФИО2 избрана на должность председателя правления СНТ «Университет».
Остальные 5 членов правления были переизбраны на общем собрании 14 августа 2022 года.
Доводы ФИО2 относительно незаконности выборов членов правления СНТ «Университет», были предметом судебной проверки в рамках гражданского дела № 2 – 55/2025 (2-908/2024).
30 января 2025 года решением Калининского районного суда Тверской области (дело № 2-55/2025, ранее присвоенный номер № 2-908/2024, УИД 69RS0037-02-2024-000831-12), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 29 апреля 2025 года (дело № 33-1799/2025) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к СНТ «Университет» о признании реестра членов СНТ «Университет» по состоянию на 14 августа 2022 года, за исключением указанных в списке граждан: Б.М.П., П.В.Л., ФИО2, недействительным, признании недействительными решений общего собрания СНТ от 14 августа 2022 года, в том числе признании незаконными и недействительными выборов членов правления СНТ «Университет», оформленные протоколом № 1 общего собрания СНТ «Университет» от 14 августа 2022 года.
Кроме того, основания истца в обоснование незаконности решений правления СНТ «Университет» об отсутствии членства в СНТ у вновь избранных членов Правления СНТ, в том числе Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., Ч.В.В., ФИО3 повторяют доводы ФИО2 относительно отсутствия у Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., Ч.В.В., ФИО3 прав и обязанностей членов и признании их членских книжек недействительными, заявленные истцом при рассмотрении дела № 2-502/2024 в Московском районном суде города Твери, а также дела № 2- 241/2025 в Калининском районном суде Тверской области.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Твери от 11 марта 2024 года (дело № 2-502/2024), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 18 июня 2024 года (дело № 33-2459/2024), определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2024 года (дело № 88-26113/2024) при проверке исковых требований ФИО2 о признании П.Г.В., Я.М.А., Т.Н.А., Ч.В.В., ФИО3 не приобретшими прав и обязанностей членов СНТ «Университет», признании их членских книжек недействительными установлено, что членами СНТ «Университет» являлась с 2005 года Т.Н.А., Ч.В.В., П.Г.В., с 1981 года Я.М.А., а также К.Н.Е. (членская книга выдана 14 марта 2012 года). В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано в полном объёме.
Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 9 января 2025 года (дело № 2-241/2025), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 15 апреля 2025 года (дело № 33-1590/2025) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Университет» о признании незаконными действий садоводческого некоммерческого товарищества «Университет» по выдаче членских книжек П.Г.В., Я.М.А..
Данные обстоятельства в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу по иску ФИО2 к ответчикам Я.М.А., П.Г.В., Т.Н.А., Ч.В.В., ФИО3 обязательны для истца ФИО2 и суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы истца ФИО2 относительно незаконности заседаний правления ввиду нарушения процедуры созыва, проведения и принятия решений, суд также отклоняет ввиду следующего.
В силу части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно статье 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Порядок созыва и проведения заседаний правления подробно не был регламентирован в статье 18 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент проведения заседаний 27 августа 2022 года, 17 сентября 2022 года, 10 апреля 2023 года и 14 мая 2023 года. В соответствии с приведенными положениями законом закреплено лишь то, что заседания правления созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если в нем присутствует (принимает участие) не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 г. № 2372-О, положения Закона № 66-ФЗ, определяющие компетенцию правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и устанавливающие способы защиты прав данных объединений и их членов, по своему содержанию являются нормативными положениями общего характера, направлены на организацию эффективного управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, защиту его прав и обеспечение баланса прав и законных интересов как самого объединения, так и лиц, являющихся его членами.
Представляется ключевым в данном выводе Конституционного Суда Российской Федерации то, что правление должно обеспечивать эффективное управление садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан. Данный вывод в полной мере распространяется и на садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, предусмотренные Законом № 217-ФЗ. Неслучайно ГК РФ в зависимости от степени эффективности работы исполнительного органа управления некоммерческой корпорации позволяет поставить вопрос о смене состава такого органа.
Положения Устава СНТ «Университет», утвержденного решением общего собрания 7 апреля 2003 года Протоколом № 10403, копия которого представлялась в налоговый орган и заверена на 6 июня 2022 года, относительно исполнительного органа Товарищества во многом повторяют положения статьи 18 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и не могут противоречить положениям закона.
Так, Уставом СНТ «Университет» закреплено, что к компетенции правления относится оперативное руководство текущей деятельностью Товарищества, организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов Товарищества, организация учета и отчетности Товарищества, обеспечение делопроизводства Товарищества и содержание его архива, контроль за своевременным внесением членских, целевых взносов, за соблюдением Товариществом и его членами законодательства Российской Федерации и Устава, рассмотрение заявлений членов Товарищества (пункт 81 Устава).
В силу пункта 82 Устава правление возглавляет председатель, избранный из числа членов правления. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя правления, избранный из числа членов правления на его заседании.
Согласно пункту 83 Устава председатель Товарищества и члены его правления должны действовать в интересах Товарищества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно.
Содержанием приведенных выше протоколов заседаний правления 27 августа 2022 года, 17 сентября 2022 года, 10 апреля 2023 года и 14 мая 2023 года подтверждается, что повестка дня и принятые решения приняты по вопросам текущей деятельности Товарищества, и относятся к компетенции правления СНТ.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленный иск удовлетворению не подлежит (пункт 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25).
Кроме того, суд отмечает, что решение собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов правления, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.
В ходе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений по порядку проведения заседаний правления 27 августа 2022 года, 17 сентября 2022 года, 10 апреля 2023 года и 14 мая 2023 года, при этом оснований полагать, что оспариваемые решения противоречат интересам членов СНТ «Университет», не имеется, члены правления проголосовавшие в своем большинстве по вопросам повестки дня, были правомочны на принятие решений, поскольку кворум на заседаниях был, один голос ФИО2 против 5 голосов членов правления, не мог повлиять на результат голосования, в связи с чем оснований для признания недействительными решений оспариваемых заседаний правления, не имеется.
Необходимо отметить и то, что в ходе рассмотрения дела истцом не опровергнуты факты предъявления членами СНТ письменных требований (том 3, л.д.105-108, 112-120) в адрес председателя ФИО2 о предоставлении документов, о выражении ей недоверия ввиду неисполнения своих обязанностей председателя, по проведению заседания правления, обязанность разрешения которых в установленный законом срок лежала на правлении СНТ и лично на ФИО2, как на председателе СНТ.
Из материалов дела не следует, что представленные суду письменные обращения не отражают действительную волю членов СНТ.
Напротив, многочисленные судебные споры и содержание состоявшихся судебных актов приведенные выше, показания представителя СНТ «Университет» ФИО4, свидетелей П.Г.В., Я.М.А., допрошенных в судебном заседании 17 сентября 2024 года, в совокупности с содержанием письменных доказательств, представленных в дело и в частности оспариваемых протоколов заседаний правления, свидетельствуют о наличии конфликтной ситуации в СНТ на 2022 год ввиду устранения истца ФИО2 от своих обязанностей председателя СНТ.
Как отмечалось ранее, сведения о смене лица, имеющего право действовать без доверенности внесены 23 июня 2023 года, предыдущим руководителем юридического лица по данным ЕГРЮЛ с 1 ноября 2007 года по 23 июня 2023 года была ФИО2, сведения о которой были внесены в ЕГРЮЛ на основании распоряжения от 29 октября 2007 года № 743.
ФИО2 с мая 2007 года по июнь 2023 года являлась председателем СНТ и в силу своего положения обязана вести реестр членов, вести делопроизводство в СНТ, принимать заявления членов товарищества (подпункт 8 части 1 статьи 19 Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), с 1 января 2019 года, выдавать членские книжки или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе (пункт 13 статьи 12 Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Стороной ответчика в дело также представлены: требование № 2 (исх. № 2/4 от 5 сентября 2022 года), из содержания которого следует, что оно адресовано председателю СНТ ФИО2 с просьбой провести очередное заседание правления СНТ 17 сентября 2022 года в 12 часов с приведением повестки дня. От принятия данного требования ФИО2 отказалась 5 сентября 2022 года, о чем имеются отметка, заверенная членами Правления П.Г.В., Я.М.А., ФИО4; требование исх. 2/2 от 5 сентября 2022 года, в котором ставится вопрос об обеспечении выдачи членских книжек новым членам СНТ по результатам заседания от 27 августа 2022 года. От принятия данного требования ФИО2 отказалась 5 сентября 2022 года, о чем имеются отметка, заверенная членами Правления П.Г.В., Я.М.А., ФИО4; обращение исх. 2/3 от 5 сентября 2022 года об организации работы Правления, от принятия которого ФИО2 также отказалась 5 сентября 2022 года, о чем имеются отметка, заверенная членами Правления П.Г.В., Я.М.А., ФИО4;
Извещение ФИО2 об избрании нового состава Правления СНТ, запроса документации СНТ, организации работы и извещение о заседаниях Правления на 27 августа и 17 сентября 2022 года, также подтверждаются показаниями представителя СНТ «Университет» ФИО4, свидетелей П.Г.В., Я.М.А., допрошенных в судебном заседании 17 сентября 2024 года, которые не содержат противоречий, согласуются между собой и с приведенными письменными доказательствами. Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, перед допросом свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
При таких обстоятельствах, истец не доказала, что при проведении заседаний правления СНТ были допущены нарушения, которые носят существенный характер и повлекли нарушение законных прав и интересов членов товарищества.
Действующее законодательство и Устав СНТ допускают проведение заседаний правления по вопросам текущей деятельности в отсутствие председателя правления.
Стороной истца не были представлены суду допустимые, достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие существенность нарушений созыва, подготовки и проведения заседаний правления, свидетельствующих об отсутствии кворума при проведении собрания, а также повлекших искажение реального волеизъявления большинства членов СНТ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Университет» о признании незаконными и недействительными протоколов заседаний правления СНТ «Университет» № 1 от 27 августа 2022 года», № 2 от 17 сентября 2022 года, № 3 от 10 апреля 2023 года, № 4 от 14 мая 2023 года – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Е.К. Василенко
Решение в окончательной форме составлено 14 ноября 2025 года.
Судья Е.К. Василенко