УИД 11RS0001-01-2024-019654-10 Дело № 2- 1276/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
27 января 2025 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО
«Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2
о выселении, об ограничении права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчикам.
В судебном заседании представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО3 полагала заявленный иск подлежащим удовлетворению, Ответчики иск не признали, указав, что вынесение судом решения об удовлетворении заявленного АМО ГО «Сыктывкар» иска приведен к нарушению их жилищных прав, в т.ч. положений ст. 57, 95 ЖК РФ, не имеется оснований для выселения из жилого помещения в помещение маневренного фонда.
Прокурор Вовк Я.И. представила заключение по делу.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора о наличии основания для удовлетворения заявленного иска, суд приходит к следующему.
Установлено, что с ФИО1 и ФИО2 – собственники жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., д. №..., кв. №..., зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства.
Из заключения по оценке технического состояния многоквартирного жилого дома №... по ул. ... г. Сыктывкара, подготовленного Северным филиалом ППК «Роскадастр» 2023 г. следует, что фундамент, стены, конструкции кровли, находятся в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации здания с 1968 г. строительные конструкции получили существенные повреждения, имеют значительный физический износ. Конструкции объекта находятся в аварийном состоянии вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкции и опасности их обрушения. Существует опасность разрушения конструкций объекта. Данный факт является наиболее опасным для жизни и здоровья жильцов. Пребывание людей внутри Объекта и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья. Целесообразным является вопрос о признании дома №... по ул. ... г. Сыктывкара аварийным и подлежащим сносу.
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании заключения специализированной организации - СФ ППК «Роскадастр», учитывая, что отдельные конструкции дома имеют износ 61%, пришла к выводу о наличии оснований для признания многоквартирного дома №... по ул. ... г. Сыктывкара аварийным и подлежащим сносу
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** многоквартирный дом по адресу: г. Сыктывкар, ул.... д. №... признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Стороной истца указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: Республика Коми. г.Сыктывкар, ул. ..., д. №... Процедура изъятия у собственников недвижимого имущества для муниципальных нужд в настоящее время не завершена.. Между тем, специализированной организацией установлена опасность обрушения несущих и ограждающих конструкций дома.
Ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... д. №... кв. №....
Под выселением понимается не только освобождение спорного жилого помещения от ответчика, но и освобождение жилого помещения от имущества ответчика….(п. 1 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Факт проживания в указанном помещении, нахождения в нем личных вещей в ходе рассмотрения настоящего спора судом ответчики не оспаривали.В Актах Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и ... от ** ** ** и ** ** ** отмечено наличие усадки конструкций дома №... по ул. ... г. Сыктывкара, перекос конструкций оконных и дверных конструкций. Повреждения кровельного покрытия, разрушение и загнивание карнизного свеса.
Ответчики не представили доказательств в обоснование возражений по заявленному иску.
Стороны не выразили желания предоставления дополнительных доказательств по делу, не выразили желаний производства и назначению по делу судебных экспертиз,.
Заключение специализированной организации СФ ППК «Роскадастр» (оценщик – член Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков), межведомственной комиссии и постановление АМО ГО «Сыктывкар» аварийным не оспорены в установленном законом порядке.
Само по себе установление АМО ГО «Сыктывкар» срока расселения жильцов МКД не является относимым доказательством наличия или отсутствия угрозы обрушения МКД.
Кроме того, вступившим в законную силу Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... установлено, что многоквартирный дом №№... по ул. ... г. Сыктывкара, признанный аварийным и подлежащим сносу, представляет собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающим данный аварийный дом. В результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред окружающим и неопределенному кругу лиц, но и прекратить свое существование как объект недвижимости. При таких обстоятельствах, учитывая аварийность дома, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии, его физический износ, суд пришел к выводу к выводу о том, что установленный срок для принятия мер по расселению граждан до 2030 года не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью.
Ответчики по настоящему делу привлекались к участию в деле №... в качестве заинтересованных лиц, решение суда не обжаловали в установленном законом порядке. В отношении доводов иска о состоянии МКД №... по ул. ... г. Сыктывкара- угрожающем жизни и здоровья граждан – возражений не высказали.
В рамках настоящего спора установлено, что ни АМО ГО «Сыктывкар», ни управляющей компанией МКД не производились ремонтно-строительные работы, по улучшению состояния несущих конструкций МКД №... по ул. ... г. Сыктывкара после оценки состояния конструкций МКД, произведенного в 2023 СФ ППК «Роскадастр».
В АМО ГО «Сыктывкар» поступало обращение собственника .... №... по ул. ... г. Сыктывкара в ** ** ** г., из которого следует, что существует опасность обрушения дома, пребывание в нем несет угрозу жизни и здоровья жильцов. Дом стоит на воде, происходят изменения грунта, что может вызвать потерю устойчивости здания и разрушения конструкций.
Из вступивших в законную силу решений с Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делам №... следует наличия угрозы обрушения, опасности для проживания граждан в доме №... по ул. ... г. Сыктывкара.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельства, что конструкции здания по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., д. №... находятся в неудовлетворительном состоянии, их состояние со времени лишь ухудшается, при этом присутствует реальная угроза внезапного обрушения дома, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан.
Требования Администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении, об ограничении права доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и изъятию жилого помещения в данном доме, направленные на предотвращение аварийной ситуации, носящей чрезвычайный характер, подлежат удовлетворению.
По смыслу ст. 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются по инициативе нуждающихся в них граждан в случае отсутствия у них иного помещения для временного проживания. Положения Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности для принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда и понуждения их к заключению договоров найма указанных помещений.
В целях реализации жилищных прав ответчиков при их выселении суд считает возможным указать на его право вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда с правом на заключение договора найма временных специализированных жилых помещений маневренного жилищного фонда.
При этом временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» должно являться пригодным для проживания и соответствующим санитарным и техническим требованиям, жилой площадью, не ниже нормы, установленной в МО ГО «Сыктывкар».
Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении"Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Учитывая установленную специализированной организацией опасность для пребывания жильцов в многоквартирном доме по адресу: г. Сыктывкар, ул.... д. №..., возможность человеческих жертв, суд считает возможным по заявлению истца обратить решение к немедленному исполнению.
Принятое судом решение соответствует положениям действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой, в том числе, в отношении МКД №... по ул. ... г. Сыктывкара (пример, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 5 сентября 2024 года (дело № 2-3560/2024 (33-6380/2024).
Недопустимо нарушения принципа правовой определенности, когда вновь принимаемые решения противоречат ранее вынесенным решениям.
Руководствуясь ст. 194-196 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО1 (...), ФИО2 (...) удовлетворить.
Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения с кадастровым номером №..., местоположение: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ... д. №... кв. №... с правом:
поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен д. №... по ул. ... г. Сыктывкара Республики Коми и изъятию жилого помещения №... в указанном доме;
заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.
Ограничить право пользования ФИО1, ФИО2 жилым помещением по адресу: Республика Коми г. Сыктывкар, ул. ... д. №... кв. №... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) вышеуказанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен д. №... по ул. ... г. Сыктывкара и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 4 февраля 2025 года