Дело №г.

22RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года

<адрес>

Славгородский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде, ФИО2, ФИО2, ФИО2 и Немецком национальном районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде, ФИО2, ФИО2, ФИО2 и Немецком национальном районе обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с ч. 4 ст. 20, п. 1 ч. 3, ст. 56, ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п. 70, п. 117 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1100, установлено следующее.

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) (https://gov.crpt.ru). индивидуальным предпринимателем ФИО1 12.02.2025г. осуществлена продажа безалкогольного напитка (напиток безалкогольный негазированный «Черный чай со вкусом лимона» пастеризованный, изготовитель ООО "Барнаульский пивзавод", дата производства - ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес>А.

Под «выводом из оборота» исходя из п.2 Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, понимается в том числе, реализация (продажа) товаров или иная передача маркированных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товар (в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация).

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, срок годности которых истек.

Согласно требований п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов; а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (п.8.ПСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с требованиями ч.12.ст.17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" индивидуальному предпринимателю ФИО1 28.02.2025г. объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований. Данное предостережение направлено ИП ФИО1 электронной почтой по адресу ANTONENKOEVGENIJ374@GMAIL.COM, сведения о которой были представлены ИП ФИО1 при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Возражений на данное предостережение в адрес ТО Управления в <адрес> от ИП ФИО1 не поступало, меры по устранению нарушений не были приняты, более того, допущены новые нарушения.

За период осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ТИС МТ с 07.06.2025г. по 27.07.2025г. в системе ТИС МТ индивидуальным предпринимателем ФИО1 реализованы товары с истекшим сроком годности:

-07.06.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Кола», годен до 22.04.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-09.06.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Имбирный шейк», годен до 02.05.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-23.06.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Тархун», годен до 23.03.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-25.06.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Грушевый», годен до 28.04.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-07.07.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Тархун», годен до 23.03.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-12.07.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Грушевый», годен до 28.04.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-23.07.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный сильногазированный «Кола Зеро» Бочкари» без сахара, годен до 06.06.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-25.07:2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный сильногазированный «Кола Зеро» Бочкари» без сахара, годен до 06.06.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А»;

-27.07.2025г. осуществлена реализация безалкогольной продукции (напиток безалкогольный среднегазированный «Кола», годен до 22.04.2025г.) с истекшим сроком годности по адресу: <адрес> «А».

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушает действующее санитарное законодательство: п.8.11 СГ1 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; ч.12. ст.17 ТР № «О безопасности пищевой продукции»; ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при выводе из оборота безалкогольной продукции.

Невыполнением названных требований санитарного законодательства ответчиком нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного истец просит суд:

1. Признать действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации товаров (безалкогольных напитков) с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в системе ГИС МТ, противоправными; 2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации товаров (безалкогольных напитков) с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в системе ГИС МТ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание не явился ответчик, о времени и месте судебного заседания был извещен по всем имеющимся в деле адресам, в том числе по месту регистрации, однако в адрес суда конверты возвращены почтовым отделением, для надлежащего извещения судом ответчику направлены смс-сообщения 12.08.2025г., 10.09.2025г. и 02.10.2025г. (л.д. 35, 45, 54) доставлены соответственно 12.08.2025г., 10.09.2025г. и 02.10.2025г., кроме того, 30.09.2025г. ответчику направлено извещение по электронной почте (ГЭПС), от принятии указанного сообщения суда, ответчик отказался (л.д. 55).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 22.08.2022г., что подтверждается сведениями ЕГРИП от 31.07.2025г. (л.д. 15), основном видом деятельности указано: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код 47.11).

Согласно информации размещенной в ГИС МТ, ответчиком 12.02.2025г. по адресу: <адрес>А, осуществлена реализация безалкогольного напитка негазированного «Черный чай со вкусом лимона» пастеризованный, изготовитель ООО "Барнаульский пивзавод", годен до 22.01.2025г., с истекшим сроком годности.

28.02.2025г. истцом ответчику объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 6-8), доказательств принятия ответчиком мер по устранению нарушений, не представлено.

Также из материалов дела следует, что за период осуществления истцом наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с 07.06.2025г. по 27.07.2025г. ответчиком по адресу: <адрес> «А» реализованы товары – безалкогольная продукция, с истекшим сроком годности: 07.06.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Кола», годен до 22.04.2025г.; 09.06.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Имбирный шейк», годен до 02.05.2025г.; 23.06.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Тархун», годен до 23.03.2025г.; 25.06.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Грушевый», годен до 28.04.2025г.; 07.07.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Тархун», годен до 23.03.2025г.; 12.07.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Грушевый», годен до 28.04.2025г.; 23.07.2025г. напиток безалкогольный сильногазированный «Кола Зеро» Бочкари» без сахара, годен до 06.06.2025г.; 25.07:2025г. напиток безалкогольный сильногазированный «Кола Зеро» Бочкари» без сахара, годен до 06.06.2025г.; 27.07.2025г. напиток безалкогольный среднегазированный «Кола», годен до 22.04.2025г., что подтверждается сведениями ГИС МТ (л.д. 10-20).

Обратившись в суд с настоящими требованиями истец ссылается на то, что ответчик осуществляет реализацию товаров безалкогольной продукции с истекшим сроком годности, то есть нарушает требования действующего законодательства и интересы неопределенного круга лиц.

Разрешая требования истца, суд учитывает следующее.

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (пп.п 4, 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

В соответствии с подп. "е" п. 8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности не допускается.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с п. 1 ст. 2, ст. 11, п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено судом, 12.02.2025г. ответчиком по адресу: <адрес>А, осуществлена реализация безалкогольного напитка («Черный чай со вкусом лимона», годен до 22.01.2025г.) с истекшим сроком годности, что отражено в ГИС МТ, в связи с чем, истцом ответчику 28.02.2025г. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

Вместе с тем, ответчиком доказательств надлежащего исполнения требований закона при реализации товаров – безалкогольной продукции, не представлено, что нарушает и требования закона и права потребителей, более того, установлено, что за период с 07.06.2025г. по 27.07.2025г. ответчиком по адресу: <адрес> «А» вновь были реализованы товары – безалкогольная продукция, с истекшим сроком годности, что отражено в ГИС МТ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком товаров с истекшим сроком годности, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, а потому являются противоправными, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании противоправными действия ответчика в части реализации потребителям безалкогольной продукции с истекшим сроком годности.

Обоснованны требования истца и о возложении на ответчика обязанности о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации товаров (безалкогольных напитков) с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде, ФИО2, ФИО2, ФИО2 и Немецком национальном районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 3 000, 00 руб.

Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец (юридическое лицо) от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, а ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, с ответчика в доход муниципального образования муниципальный округ <адрес> края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000, 00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде, ФИО2, ФИО2, ФИО2 и Немецком национальном районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации товаров (безалкогольных напитков) с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации товаров (безалкогольных напитков) с истекшим сроком годности, выведенных из оборота в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования муниципальный округ <адрес> края государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.Н. Шполтакова