РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зелениной В.В.,

с участием

помощника прокурора Куркинского района Тульской области Григорьевой А.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1040/2023 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МОМВД России «Кимовский» в лице заместителя начальника ОУУП и ПДН обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя свои требования тем, что приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 21.05.2019 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.157 УК РФ, пп. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ и ей на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Богородицкого межрайонного суд Тульской области от 15.03.2023 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 14.06.2025, с административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и случаев оказания экстренной медицинской помощи. Согласно заключению от 11.07.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ПП «Куркинское» МОМВД России «Кимовский» 11.07.2023, с заведением дела административного надзора №. За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила три административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: 12.07.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 21.07.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и 04.08.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно. На основании вышеизложенного, административный истец заместитель начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Кимовский» просит суд установить административному ответчику ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Представитель административного истца МОМВД России «Кимовский» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, явка которого судом не была признана обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные МОМВД России «Кимовский» административные исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Куркинского района Тульской области Григорьевой А.Ю., полагавшей заявление МОМВД России «Кимовский» законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Законом об административном надзоре административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 21.05.2019 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.157 УК РФ, пп. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ и ей на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.06.2022 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области по отбытии наказания.

Решением Богородицкого межрайонного суд Тульской области от 15.03.2023 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 14.06.2025, с административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и случаев оказания экстренной медицинской помощи. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно заключению от 11.07.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ПП «Куркинское» МОМВД России «Кимовский» 11.07.2023, с заведением дела административного надзора №.

Постановлением начальника ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» от 12.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» от 21.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» от 04.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Согласно справке-характеристике, выданной главой администрации МО <данные изъяты> от 21.08.2023 № на ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>, в администрацию муниципального образования <данные изъяты> жалоб и нареканий на ее поведение не поступало.

В справке-характеристике, выданной ст.УУП ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» от 24.08.2023 указано, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, не работает, привлекалась к административной ответственности.

В соответствии со справкой от 22.08.2023 ФИО1 на учете у врачей психиатра и нарколога в ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» не состоит.

Частью 1 ст.8 Закона об административном надзоре предусмотрено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 ст.4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение ФИО1 в период нахождения последней под административным надзором, ее характеризующие материалы, с целью оказания на нее профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последняя не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу положений ст.9 Закона об административном надзоре ставить вопрос о досрочном прекращение административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023.

Председательствующий