Решение по делу № 2А-2-271/2025 от 06.08.2025 - о прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, о прекращении действия права на осуществление деятельности частного охранника и аннулировании удостоверения частного охранника.

УИД: 36RS0034-02-2025-000345-45

Дело №2а-2-271/2025

Строка №3.207а

резолютивная часть решения объявлена 30.07.2025

мотивированное решение составлено 06.08.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 30 июля 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

с участием представителя административного истца – прокурора Кухарь С.И.

административного ответчика /ФИО1./,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к /ФИО1./ о прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, о прекращении действия права на осуществление деятельности частного охранника и аннулировании удостоверения частного охранника,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района в рамках реализации надзорных полномочий, предусмотренных ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» установлено, что в отношении /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступил в законную силу приговор Россошанского районного суда Воронежской области от 26.06.2025, в соответствии с которым последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 3 года.

05.04.2021 отделением лицензионно-разрешительной работы по Россошанскому, Ольховатскому и Подгоренским районам Управления Росгвардии по Воронежской области /ФИО1./ выдано разрешение серии № на ношение оружия – охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного, марки <данные изъяты>, 16 калибра №, которое действительно до 28.04.2026 года.

Кроме того, 28.11.2017 ЦЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области /ФИО1./ выдано удостоверение частного охранника серии №, которое действительно до 29.11.2027 года.

В связи с тем, что /ФИО1./ имеет судимость, то удостоверение частного охранника аннулируется в данном случае.

Владение /ФИО1./ оружием, имеющим судимость за совершение преступления, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Потому административный истец просит суд прекратить действие права на хранение и ношение оружия и аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия у /ФИО1./, имеющего разрешение на хранение и ношение оружия серии № которое действительно до 28.04.2026 года, выданное ОЛРР по Россошанскому, Ольховатскому и Подгоренским районам Управления Росгвардии по Воронежской области 05.04.2021.Прекратить действие права на осуществление деятельности частного охранника у /ФИО1./, имеющего удостоверение частного охранника №, которое действительно до 29.11.2027 года, выданное ЦЛРР по Воронежской области 28.11.2017.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор прокуратуры Ольховатского района Кухарь С.И. иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик /ФИО1./ в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо Отделение лицензионно-разрешительной работы по Россошанскому, Ольховатскому и Подгоренскому районам Управления Росгвардии по Воронежской области надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления от 29.06.2012 N 16-П, от 17.06.2014 N 18-П и от 16.04.2015 N 8-П).

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии (статья 9 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии").

В силу части 3 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей настоящего Федерального закона.

Таким образом, указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия.

Для этого федеральный законодатель определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть 20 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии"), а выданная - подлежит аннулированию (пункт 3 части 1 статьи 26 данного Федерального закона).

В силу пункта 3 части 20 статьи 13 указанного закона лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 Федерального закона "Об оружии" обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об оружии").

Системное толкование приведенных правовых норм применительно к обстоятельствам настоящего публичного спора позволяют прийти к выводу, что гражданин, имеющий лицензию на приобретение оружия, разрешение на хранение и ношение оружия, при осуждении за умышленное преступление, лишается выданных уполномоченных органом лицензий (разрешений).

Законом об оружии определены требования к гражданам Российской Федерации, которые могут приобретать гражданское оружие, и условия, при которых они могут стать владельцами такого оружия, а также исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым, лицензия на приобретение оружия, во всяком случае - не может быть выдана (часть 20 статьи 13), а выданная лицензия и (или) разрешение - подлежат аннулированию (пункт 3 части первой статьи 26).

Исходя из пункта 3 части первой статьи 26 Закона об оружии, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1.1, пунктом 3 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1) удостоверение частного охранника является документом, дающим право гражданину Российской Федерации, достигшему восемнадцати лет, прошедшему профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавшему квалификационный экзамен, получившему в установленном данным Законом порядке удостоверение частного охранника и работающего по трудовому договору с охранной организацией, работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг.

Пунктом 5 части 2 статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" установлено, что не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления.

Судом установлено, что /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки <данные изъяты> 16 калибра, №.

Разрешение на хранение о ношение оружия серии № выдано 05.04.2021 ОЛРР по Россошанскому, Ольховатскому и Подгоренскому районам Управления Росгвардии по Воронежской области, и действительно по 28.04.2026 года.

Также установлено, что /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдано 28.11.2017 ЦЛРР Управления Росгвардии по Воронежской области удостоверение частного охранника серии №, со сроком действия до 29.11.2027 года.

Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 26.06.2025 /ФИО1./ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное /ФИО1./ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 года.

Приговор суда не обжаловался и вступил в законную силу 22.07.2025.

Из ответа ОЛРР по Россошанскому, Ольховатскому и Подгоренскому районам от 10.07.2025 м№206/08-209 следует, что оружие и выданное разрешение были изъяты у /ФИО1./ сотрудниками ОМВД России по Воронежской области.

Аннулирование разрешения на хранение и ношение оружия и удостоверения частного охранника, при наличии установленных законом оснований, в данном случае наличие судимости у /ФИО1./, влечет обязанность гражданина, которому выданы разрешение на хранение и ношение оружия и удостоверение частного охранника, не пользоваться предоставленными указанными документами правами, следовательно, право на хранение и ношение оружия, право на осуществление частной охранной деятельности у/ФИО1./ подлежит прекращению.

В судебном заседании /ФИО1./ не возражал против заявленных прокурором требований.

Принимая во внимание изложенное, приведенное правовое регулирование спорных правоотношений во взаимосвязи с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области поданное в интересах неопределенного круга лиц к /ФИО1./ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к /ФИО1./ о прекращении действия права на хранение и ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, о прекращении действия права на осуществление деятельности частного охранника и аннулировании удостоверения частного охранника -удовлетворить.

Прекратить действие права на хранение и ношение оружия и аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия у /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего разрешение на хранение и ношение оружия серии №, которое действительно до 28.04.2026 года, выданное ОЛРР по Россошанскому, Ольховатскому и Подгоренским районам Управления Росгвардии по Воронежской области 05.04.2021.

Прекратить действие права на осуществление деятельности частного охранника у /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение частного охранника №, которое действительно до 29.11.2027 года, выданное ЦЛРР по Воронежской области 28.11.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Грибанов.