Дело № 2а-1935/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Прокопьевск «19» сентября 2022 год
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.
при секретаре судебного заседания Заниздра Т.Н.,
с участием прокурора Лада А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.09.2015г.,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с законопослушным поведением, положительно характеризующим его личность материалам и выполнением всех обязанностей, возложенных на него решением суда.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Также указал, что ввиду высокой загруженности на работе и в связи с отбытием им административного надзора – проверки по месту жительства в ночное время инспектора отдела полиции и в связи с физической усталостью от этого, невозможностью полноценно отдохнуть, не может в полной мере трудиться и устроится на другую работу, большая часть административного надзора им отбыта надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования признала, просила их удовлетворить, пояснив, что с момента отказа в прекращении административного надзора каких-либо правонарушений ФИО1 не совершал, положительно характеризуется, имеет семью, трудоустроен.
Суд, заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить требования, заслушав показания свидетеля Ф.М.В. исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Поднадзорное лицо, как то закреплено в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Таким образом, что следует из содержания ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (дело административного надзора <...>, т. 1 л.д. 16 – 28).
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или пребывания в сроки, установленные органом внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-33 по отбытии срока наказания, убыл к месту жительства: <...> (дело административного надзора <...>, т. 1 л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по месту проживания в <...> в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. административный истец поставлен на профилактический учет в ОП "Тырган" ОМВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области с заведением дела административного надзора (дело административного надзора <...>, т. 1 л.д. 7), что явилось началом исчисления срока административного надзора.
Поднадзорному лицу ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию – 25 числа ежемесячно (дело административного надзора <...>, т. 2 л.д. 226).
ДД.ММ.ГГГГ. ВРИО начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску утвержден новый график прибытия поднадзорного ФИО1 на регистрацию - каждый четвертый четверг месяца с 09-00 час. до 17-00 часов (дело административного надзора <...>, т. 3 л.д. 48).
По вышеуказанному адресу ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОП "Тырган" Отдела МВД России по г. Прокопьевску характеризуется удовлетворительно, поскольку спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен, в употреблении наркотических веществ замечен не был.
Как следует из листа посещения лица, состоящего под административным надзором, ФИО1 нарушений регистрации явки не имеет (л.д. 10).
Согласно характеристики <...>» ФИО1 работает <...> и положительно характеризуется, ведет общественную работу (л.д. 11).
По месту жительства по <...> ФИО1 как личность характеризуется соседями положительно; проживает с супругой, имеет двоих детей совершеннолетнего возраста, с которыми поддерживает семейные отношения; сведений о нахождении его в алкогольном\наркотическом опьянении нет; принимает активное участие в общественной жизни <...>; с жильцами поддерживает дружеские взаимоотношения, - характеристика удостоверена <...> (л.д. 12).
Судом установлено, что ФИО1 проживает в <...> браке с Б.А.С. о чем органом ЗАГС <...> составлена запись акта о заключении брака <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Ф.М.В.. суду пояснила, что контролирует отбытие ФИО1 административного надзора, за весь период характеризует ФИО1 положительно, нарушений регистрации явки не имеет, при каждой проверке по месту жительства ФИО1 находился дома, к административной ответственности ха последние 8 месяцев не привлекался, равно как и не имел возбужденных в отношении него уголовных дел.
Оценивая показания данного свидетеля, суд признает их достоверными, поскольку подтверждаются объективными сведениями дела поднадзорного лица, а также представленными истцом доказательствами.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбыл более половины установленного срока административного надзора, характеризуется положительно как участковым уполномоченным и соседями по месту жительства в <...>, так и по месту работы, сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности не имеет, равно как и не имеет нарушений при отбытии административного надзора, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.
Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО1 преступления, учитывая данные, характеризующие его личность, принимая во внимание его поведение после отбытия наказания, суд соглашается с доводами административного истца о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, следовательно, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 соблюдена, цели воспитательного воздействия в отношении него достигнуты, в связи с чем, досрочное прекращение административного надзора отвечает целям и задачам, установленным в ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ, поскольку в данном случае установление административного надзора имело целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что при отбытии административного надзора в отношении ФИО1 достигнуто.
При таких обстоятельствах, с учетом заключения помощника прокурора Лада А.И., суд пришел к выводу о возможности удовлетворения административного иска и досрочного снятия административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., - удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы (представления) через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.
Мотивированный текст решения составлен 19.09.2022г.
Председательствующий: подпись О.В. Емельянова.
<...>