Дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 31 июля 2023 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Чирковским Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <№ обезличен> по административному иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 13 по <адрес> о признании задолженности по страховым взносам и пени за 2020, 2021 года безнадежными к взысканию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес>, где после уточнения исковых требований просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам с учетом пени за 2020 г. в размере 41012 руб. 97 коп., задолженность по страховым взносам с учетом пени за 2021 г. в размере 41036 руб. 13 коп.

Административный истец и ее представитель в судебном заседании поддержали уточненные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании поддержала письменный отзыв на административно исковое заявление, где указано, что спорные задолженности административного истца могут быть признаны судом безнадежными к взысканию.

Выслушав стороны, изучив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 59 НК РФ определены в пп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пп. 5).

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

В данном случае ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.08.2018 по <дата>.

В связи с неуплатой налогоплательщиком страховых взносов за 2020, 2021 годы административным ответчиком сформированы требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от <дата> № 5301 на сумму 41012 руб. 97 коп. (в том числе, страховые взносы на ОПС и ОМС – 40874 руб., пени – 138 руб. 97 коп) со сроком исполнения до <дата>, от <дата> № 4857 на сумму 41036 руб. 13 коп. )в том числе, страховые взносы на ОПС и ОМС – 40874 руб., пени – 162 руб. 13 коп.) со сроком исполнения до <дата>.

В соответствии с положениями ст. 46 НК РФ, в связи с неисполнением вышеуказанных требований Инспекцией сформированы решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от <дата> № <№ обезличен> и от <дата> № <№ обезличен>.

В связи с недостаточностью денежных средств на счете налогоплательщика административным истцом приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от <дата> № <№ обезличен>, от <дата> № <№ обезличен> и соответствующие постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от <дата> № <№ обезличен> в сумме 41012 руб. 97 коп., от <дата> № <№ обезличен> в сумме 41036 руб. 13 коп.

Однако, <дата> по приговору Преображенского суда г. Москвы она была взята под стражу и до <дата> отбывала наказание в исправительном учреждении. Таким образом, в этот период свою предпринимательскую деятельность не осуществляла и не могла отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, находясь в местах лишения свободы.

<дата> регистрирующим органом было принято решение об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

Из содержания ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ следует, что решение о взыскании налоговых платежей за счет имущества налогоплательщика может быть принято в случае, если задолженность не погашена в срок, указанный в направленном ему требовании об уплате налога.

В данном случае, при вынесении постановлений от <дата> № 3118 и от <дата> № <№ обезличен> о взыскании за счет имущества налогоплательщика, не были соблюдены условия применения мер принудительного взыскания задолженности, установленные НК РФ.

Административным истцом <дата> в адрес административного ответчика направлено обращение с просьбой пересмотреть (отменить) суммы начисленных налогов, взносов, пеней и штрафов по ИП ФИО1, в связи с тем, что с <дата> деятельность не велась по причине отбывания наказания в ФКУ НК-5 УФСИН России.

Согласно ответу административного ответчика на обращение ФИО1 установленный Налоговым кодексом РФ общий подход не предусматривает автоматического освобождения предпринимателя от уплаты страховых взносов при нахождении в местах лишения свободы.

В решении УФНС России по <адрес> от <дата> на обращение ФИО1 указано, что Управление, руководствуясь пп. 5 п. 3 ст. 140 НК, признало действия Инспекции, связанные с принудительным взысканием с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020, 2021 годы, незаконными.

На основании изложенного, учитывая, что административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований, что возможность вынесения судом такого судебного акта прямо предусмотрено законом, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по страховым взносам и пени за 2020 год в размере 41012 руб. 97 коп., за 2021 год в размере 41036 руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.