Дело 2а-443/2025 (2а-3941/2024;)
УИД: 52RS0009-01-2024-004867-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2025 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола секретарем Мокеевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязана платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказом ФНС России от <дата> № № «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от <дата> № «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области.
ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность:
- пени на земельный налог в размере 11779,49 руб.,
- пени на налог на имущество в размере 1,15 руб.,
А всего на сумму 11780,64 руб.
Участвующие лица, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд, с учетом мнения присутствующих, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Налоговым законодательством РФ предусмотрена обязанность уплаты транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, налога на профессиональный доход, а также иных налогов. Начисление пени предусмотрено ст.75 НК РФ.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельных участков:
№ по адресу <адрес> (адрес строительный) с <дата> по настоящее время.
ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № с <дата> по настоящее время.
ФИО1 направлялись налоговые уведомления:
№ от <дата> об оплате земельного налога за <дата> год в размере 71897,00 руб.;
№ от <дата> об оплате земельного налога за <дата> год в размере 31493,00 руб., налога на имущество за <дата> год в размере 03,00 руб., за <дата> год в размере 10,00 руб.;
№ от <дата> об оплате земельного налога за <дата> год в размере 31493,00 руб., налога на имущество за <дата> год в размере 11,00 руб.;
№ от <дата> об оплате земельного налога за <дата> год в размере 31493,00 руб., налога на имущество за <дата> год в размере 12,00 руб.;№ от <дата> об оплате земельного налога за <дата> год в размере 31493,00 руб., налога на имущество за <дата> год в размере 13,00 руб.;
№ от <дата> об оплате земельного налога за <дата> год в размере 6643,00 руб., налога на имущество в размере 18,00 руб.
Уведомление направлено ФИО1 Расчет налогов приведен в налоговом уведомлении по каждому налогу и на каждый объект. Расчет проверен, признан верным.
Обязанность по уплате налогов не исполнена ФИО1 в установленные законом сроки.
Из административного иска следует, что к взысканию предъявлена следующая задолженность:
- пени в размере 11780,64 руб. за период с <дата> по <дата> на сумму образовавшейся совокупной задолженности за несвоевременную оплату налога на имущество за <дата> год; земельного налога за <дата> годы,
А всего на сумму 11780,64 руб.
Начисление пени обеспечено следующим образом:
За <дата> год: отказано во взыскании решением Арзамасского городкого суда Нижегородской области сот <дата> №, решение вступило в законную силу.
За <дата> год: отказано во взыскании решением Арзамасского городкого суда Нижегородской области сот <дата> №, решение вступило в законную силу.
За <дата> год: отказано во взыскании решением Арзамасского городкого суда Нижегородской области сот <дата> №, решение вступило в законную силу.
За <дата> год: взыскан судебным приказом № от <дата>, вынесенным мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области в размере 31493,00 руб., сведений об отмене судебного приказа не имеется.
За <дата> год: взыскан судебным приказом № от <дата>, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 Арзамасского района Нижегородской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского района Нижегородской области в размере 31493,00 руб., сведений об отмене судебного приказа не имеется.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по делу № взыскан налог на имущество за <дата> год размере 18,00 руб., земельный налог за <дата> год в размере 6643,00 руб.
ФИО1 предъявлено требование № от <дата> об оплате задолженности, которое не было исполнено. <дата> вынесено решение № о взыскании задолженности по требованию № от <дата>, которое также исполнено не было.
<дата> мировым судьей судебного участка № 7 Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11780,64 руб. На основании поступивших возражений, определением от <дата> судебный приказ был отменен.
В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившей требование об уплате налогов и пени.
Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу ФИО1 <дата> г.рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Сведений о том, что начисленные налоги и пени административным ответчиком уплачены в полном объеме суду не представлено.
<дата> Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, судебный приказ был отменен <дата>. Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд Нижегородской области налоговым органом не пропущен.
В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П разъяснено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Поскольку земельный налог за <дата> годы не оплачен, возможность его взыскания утрачена, факт начисления пени на данные недоимки не имеет правового значения. Пени на земельный налог за <дата> год взысканию не подлежат.
В ЕНС входит задолженность за несвоевременную оплату налога на имущество за <дата> год в размере 18,00 руб.; земельного налога за <дата> в размере 31493,00 руб., <дата> в размере 31300,00 руб., <дата> в размере 6643,00 руб., а всего на сумму 69454,00 руб.
Расчет пеней: за период с <дата> по <дата> просрочка 6 дней по ключевой ставке 15%*1/300 + 208,36 руб.; за период с <дата> по <дата> просрочка 115 дней по ключевой ставке 16%*1/300=4259,85 руб.: итого 4468,21 руб.
Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской задолженность:
- пени в размере 4468,21 руб. за период с <дата> по <дата> на сумму образовавшейся совокупной задолженности за несвоевременную оплату налога на имущество за <дата> год; земельного налога за <дата> годы,
А всего на сумму 4468,21 руб.
В удовлетворении требований в большем размере надлежит отказать.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (<дата> г.р. ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области (ИНН №) следующую задолженность:
- пени в размере 4468,21 руб. за период с <дата> по <дата> на сумму образовавшейся совокупной задолженности за несвоевременную оплату налога на имущество за <дата> год; земельного налога за <дата> годы,
А всего на сумму 4468,21 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000,00 руб.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 в оставшейся части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Т.В. Алымова
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025