РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 апреля 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5339/2022 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 14 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, в обосновании иска указав, что ФИО1 приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 (6 эпизодов) УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ** окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с хранением, перевозкой, переработкой, заготовкой с целью сбыта и сбытом древесины с роком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 37 взысканий, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству, на меры воспитательного характера не реагирует. ФИО1 подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установить административные ограничения в виде запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы ...; обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.
Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения ответчика, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные правила применяются только в отношении лиц, указанных в части 1 этой статьи.
Судом установлено, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором мирового судьи судебного участка 86 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Кроме того, приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с хранением, перевозкой, переработкой, заготовкой с целью сбыта и сбытом древесины сроком на 2 года. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от **. В силу ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с хранением, перевозкой, переработкой, заготовкой с целью сбыта и сбытом древесины сроком на 2 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 (четыре эпизода) УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с хранением, перевозкой, переработкой, заготовкой с целью сбыта и сбытом древесины сроком на 2 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В силу ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от **. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с хранением, перевозкой, переработкой, заготовкой с целью сбыта и сбытом древесины сроком на 2 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Апелляционным определением Иркутского областного суда от ** приговор Тайшетского городского суда Иркутской области от ** изменен, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с ** по день вступления приговора в законную силу ** (включительно) зачтено в срок лишения свободы.
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 (шесть эпизодов) УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с хранением, перевозкой, переработкой, заготовкой с целью сбыта и сбытом древесины сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. Преступления совершены ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте.
В силу п. "в" ст. 96 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается по отбытию срока **.
В период отбывания наказания ** ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением, которое в установленном порядке административным ответчиком не оспорено.
Согласно разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Вместе с тем, при решении данного вопроса должна учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).
Из материалов дела судом установлено, что основанием для признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания явилось повторное в течение года нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 37 взысканий, поощрений не имеет.
Согласно представленной характеристики, на меры воспитательного характера ФИО1 не реагирует, из индивидуальных воспитательных бесед должных выводов не делает, за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания переведен в ЕПКТ на 12 месяцев.
Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенных преступлений, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение ответчика в исправительном учреждении в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Как следует из ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011).
Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, характер и обстоятельства совершенных преступлений, принимая во внимание заключение участвующего в деле прокурора, суд находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобождающегося из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.
Учитывая данные о личности ФИО1, его характеристику с места отбывания наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, поведение ответчика после его признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая, что установление административного надзора оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений, суд полагает обоснованным установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета пребывания вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица) с 23-00 час. по 06-00 час. ежедневно.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая имеющиеся сведения об избранном осуждённым месте жительства, полагает правильным установление данной меры административного ограничения в границах ....
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, срок административного надзора в данном случае не может превышать 3-х лет, и не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, а именно характер и обстоятельства совершенных ответчиком преступлений, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение лица в исправительном учреждении в период отбывания наказания, в том числе после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года. Указанный срок административного надзора не превышает срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ Исправительная колония - 14 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца д...., административный надзор.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
• запретить выезд за пределы ...;
• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;
• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Административный надзор установить ФИО1 на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022.