УИД 63RS0007-01-2025-000394-25
Дело № 2-1404/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.о. Самара 23.04.2025
Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагин Е.А., при секретаре судебного заседания Алимовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Т.И., Ч.В.И., Ч.В.И. к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес>, Д.Д.В., Д.В.В., Д.М.В., В.Н.В., Ф.Е.А. о признании права собственности на жилое здание и земельный участок,
установил:
истцы обратились в суд с данным иском к названным ответчикам указав, что они зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая является единственным их местом жительства. В квартиру Ч.В.И. вселена с членами семьи как в жилой фонд совхоза «Черновский» в связи с трудовыми отношениями. Указанная квартира в реестре муниципального имущества сельского поселения Черновский не числятся. На квартиру открыт лицевой счет № по оплате коммунальных услуг. До 05.08.1998 строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> они не имели, право на приватизацию ранее не использовали. На квартиру имеется технический паспорт, согласно которому жилое помещение является зданием, блоком жилого дома блокированной застройки, жилой площадью 36,3 кв.м, подсобная площадью 30,9 кв.м, общей площадью 67,2 кв.м, площадью в соответствии с требованиями приказа Росреестра № П/0393 от 23.10. 2020 – 75,5 кв.м. Строительство блока жилого дома блокированной застройки осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим статус «актуальные, ранее учтенные», площадью 744 кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: под жилую застройку, правообладатель МППО ЖКХ <адрес>. Для определения местоположения границ земельного участка, они обратились в ООО «ГК-Спец». В результате уточнения фактическая площадь земельного участка составила 802 кв.м. По данным ЕГРН и фактическим землепользованием выявлено пересечение координат земельного участка с декларированным границами и смежными земельными участками с кадастровым номером № (приусадебный участок ответчиков Ф.Е.А.) и № (<адрес> и огород). В настоящее время по данным объектам проводится межевание и готовятся планы для оформления в судебном порядке. Просят признать право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на здание: блок блокированной жилой застройки и право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на земельный участок и установить местоположение его границ.
Стороны, третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, об уважительности причини неявки не уведомили.
Ответчики Д.Д.В., Д.В.В., Д.М.В. предоставили отзыв, в котором сообщили, что они зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Они не желают участвовать в приватизации жилого здания и приусадебного земельного участка и отказываются от права в пользу истцов. Они не возражают в удовлетворении исковых требований, претензий к истцам они не имеют, иск признают. Просят рассмотреть дело без их личного участия, последствия признания иска им понятны.
Ответчики Ф.Е.А., В.Н.В. предоставили отзыв, в котором сообщили, что они являются собственниками второй половины двухквартирного блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано в Росреестре. Их соседями являются Д.Т.И. и С.. Сообщили, что они не возражают против удовлетворения исковых требований, претензий к истцам они не имеют, так как они оформляют свою часть блока блокированной жилой застройки. Иск они признают. Просят рассмотреть дело в их отсутствие, последствия признания иска им понятны.
Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 (часть 2), ст. 40 (часть 1) Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу вышеприведенных норм, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Д.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ.
В данное жилое помещение Ч.В.И. была вселена с членами семьи как в жилой фонд совхоза «Черновский» в связи с трудовыми отношениями. При приватизации и реорганизации совхоза «Черновский» весь жилищный фонд был передан по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «О включении в состав муниципальной собственности района объектов социально культурного и коммунально - бытового назначения АОЗТ СХП Черновский» в муниципальную собственность <адрес>.
Однако при передаче жилищного фонда им муниципальной собственности муниципального района в муниципальную собственность сельского поселения, данный дом был в виде <адрес> ошибочно не был включен в реестр передачи, поскольку квартира по адресу: <адрес> (ответчики Ф.Е.А.) была приватизирована ранее ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответа Администрации сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества сельского поселения Черновский не числятся. Указанные жилые помещения в собственность сельского поселения Черновский не передавались.
В то же время, на квартиру истцов по адресу: <адрес>, имеются открытые лицевые счета на имя Ч.В.И. по оплате коммунальных услуг.
Согласно формы 2 БТИ, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Д. (С.) Т.И., Ч.В.И., Ч.В.И. до ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имели, ранее право на приватизацию не использовали.
Д.Д.В., Д.В.В., Д.М.В. выразили свое нежелание участвовать в приватизации жилого здания и приусадебного земельного участка, отказавшись от права на приватизацию в пользу истцов.
Таким образом, установлено, что истцы длительное время зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении, имеют право пользования данным жилым помещением, которое никем не оспорено в установленном порядке, добросовестно несут бремя содержания жилого помещения, при этом истцы выразили намерение на приватизацию спорной квартиры, в удовлетворении которого им, в соответствии с требованиями вышеназванных норм законодательства, отказано быть не может.
На вышеуказанное жилое помещение имеется технический паспорт, согласно которому, жилое помещение является зданием, блоком жилого дома блокированной застройки. <адрес> составляет 36,3 кв.м, подсобная площадь - 30,9 кв.м, общая площадь - 67,2 кв.м., площадь в соответствии с требованиями приказа Росреестр № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 75,5 кв.м.
Согласно заключения ООО «Консоль-Проект» по инженерно-техническому обследованию вышеуказанного блока жилого дома блокированной застройки в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Из проведенного анализа возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация блока жилого дома блокированной застройки возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность блока жилого дома блокированной застройки в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Строительство жилого дома блокированной застройки, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП № Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», №2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2016 (Актуализированное издание СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*) «Нагрузки и воздействия».
Блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0903001:41. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Площадь по сведениям ЕГРН 744 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку, правообладатель МППО ЖКХ <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости. Все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Для определения местоположения границ земельного участка, истцы обратились к кадастровым инженерами ООО «ГК-Спец. Заключение кадастрового инженера подготовлено в связи с обращением Д.Т.И. по вопросу уточнения границ приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Специалистами ООО «ГК-Спец» в 2024 г. выполнена геодезическая съемка земельного участка по существующим границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Выполнен расчет координат, определены фактические границы земельного участка, подготовлен план границ земельного участка с учетом данных ЕГРН на земельный участок, а также смежных землепользователей.
По результатам геодезической съемки и анализа документов кадастровым инженером установлено, что на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, свидетельство о праве собственности не выдавалось, статус неразграниченная муниципальная собственность, ранее учтенный актуальный участок, правообладатель МППО ЖКХ <адрес>.
На местности на земельном участке расположен объект (квартира), которая представляет собой жилое здание: блок жилого дома блокированной застройки с отдельным входом. Двухквартирный жилой дом блокированной жилой застройки, кадастровый №, год постройки 1970, прошел процедуру технической инвентаризации, выполненной органами БТИ по адресу: <адрес>, литер А.
В тоже время, вторая половина двухквартирного блокированного жилого дома зарегистрирована органом Росреестра на праве собственности как квартира с кадастровым номером № за собственниками В.Н.В., и Ф.Е.А., по адресу: <адрес>. Координаты жилого дома с кадастровым номером № совпадают с данными <адрес>№ Ф.Е.А..
По сведениям ЕГРН земельному участку присвоен ранее учтенный кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, СДТ "Березовский" ФИО1 <адрес>, площадью 744 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (выписка № от ДД.ММ.ГГГГ).
При подготовке данного заключения, в качестве графического материала, подтверждающего существование границ на местности 15 и более лет, кадастровым инженером использовался материал по инвентаризации земель населенных пунктов Черновской сельской администрации, том 5 от 2002 г. В материалах инвентаризации содержится графический материал, указанный участок обозначен номером 01:041 площадью 0.0744 га, правообладатель МППО ЖКХ. На земельном участке по материалам Инвентаризации отображены часть жилого дома с хозяйственными постройками.
По данным ЕГРН и фактическим землепользованием выявлено пересечение координат с декларированными смежными земельными участками с кадастровым номером № (приусадебный участок ответчиков Ф.Е.А.) и с кадастровым номером № (<адрес> и огород).
В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются координаты характерных точек его границ, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.
При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с использованием утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.
Границы земельного участка кадастровым инженером определены по фактическому использованию земельного участка. Координаты границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:17:0903001:41, определены по результатам измерений, а также данных ЕГРН и установлены по фактическому использованию земельного участка, занятого домовладением и сооружениями, необходимыми для использования домовладения и приусадебного земельного участка.
Границы согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.
Земельный участок находится вне береговой полосы, частично в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта, согласно письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> № МЛХ-04-01/11492 от ДД.ММ.ГГГГ, к землям лесного фонда не относится (письмо № МЛХ-05-02/11625 от ДД.ММ.ГГГГ).
<адрес> земельного участка составила 802 кв.м. Расхождение фактической площади земельного участка с площадью участка согласно материалами инвентаризации земель (58 кв.м) не противоречит положениям п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Черновский муниципального района <адрес> земельный участок располагается в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами), для которой установлены предельные размеры земельных участков для данного вида разрешенного их использования 300 кв.м и 5000 кв.м, соответственно.
Выявленные кадастровым инженером обстоятельства, связанные с отсутствием документов на земельный участок и картографического материала на данную конфигурацию и площадь), препятствуют осуществлению учета внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка в внесудебном порядке, а также подготовки межевого плана.
Кадастровым инженером был сделан вывод о том, что местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков, ранее внесенных в ЕГРН по материалам межевания. В результате уточнения фактическая площадь земельного участка составила 802 кв.м.
Суд принимает во внимание, что кадастровый инженер при определении границы уточняемого земельного участка использовал существующие ограждения, подлежащие согласованию границы со смежными землепользователями, которые согласованы и при проведении кадастровых работ не изменилась.
С учетом приведенных норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд находит исковые обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Д.Т.И., Ч.В.И., Ч.В.И. удовлетворить.
Признать за Д.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на здание: блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 67,2 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, подсобной площадью 30,9 кв.м, площадью в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 75,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Признать за Д.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку, площадью 802 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно Плана, подготовленного кадастровым инженером Ю.О.П. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со следующим каталогом координат характерных точек:
Номер точки
Координаты (м)
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.
Судья Е.А. Тимагин
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Тимагин