Дело № 2-559/2025 Изготовлено 14 февраля 2025 года
УИД: 76RS0017-01-2024-003395-45
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,
при секретаре Мишеневой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
14 января 2025 года
гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование и об обязании заключить договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование и об обязании заключить договора аренды, в котором просят:
Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» задолженность по договору аренды земельного участка №201 от 21 февраля 2012 года за фактическое пользование земельным участком задолженность в размере 7 057,87 рублей за период с 18 января 2022 года по 17 июля 2024 года;
Обязать ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу заключить с МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» новый договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска ссылается на то, что между земельным комитетом администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от 21 февраля 2012 года на земельный участок с кадастровым номером №; общей площадью 1 500 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома. На основании п. 2.1 срок действия договора установлен с 15 февраля 2012 года по 14 февраля 2015 года. Договор аренды расторгнут 14 февраля 2015 года в связи с окончанием срока действия договора. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, а также согласно п. 4.1 договора аренды № от 21 февраля 2012 года пользование земельным участком является платным. В соответствии с договором аренды арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Также договором установлено, что арендатор по истечении срока действия договора обязан возвратить по акту приема-передачи земельный участок арендодателю в течении 10 календарных дней в состоянии, пригодном для дальнейшего целевого использования. В связи с тем, что земельный участок не был возвращен, были подготовлены расчеты за фактическое пользование земельным участком за период с 15 февраля 2015 года по 17 января 2022 в размере 12 616,08 рублей, за период с 18 января 2022 года по 17 июля 2024 года в размере 7 057,87 рублей. Задолженность за фактическое пользование за период с 15 февраля 2015 года по 17 января 2022 года в размере 12 616,08 рублей была полностью оплачена: за период с 18 января 2022 года по 17 июля 2024 года в размере 7 057,87 рублей, оплата не производилась. Всего за ФИО1 ГЮ числится задолженность в размере 7 057,87 рублей. Как следует из акта обследования объекта земельных отношений от 24 сентября 2021 года на земельном участке с кадастровым номером № расположена хозяйственная постройка. Расположенная на земельном участке постройка зарегистрировала и находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В адрес ответчика направлялось уведомление о расторжении (прекращении) договора аренды и необходимости возвратить земельный участок. Арендатор с заявлением о продлении срока действия договора аренды на земельный участок не обращался.
Представитель истца МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам.
Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу п.3 ст.1, п.5 ст.10 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Положениями ст.65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в т.ч., арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ ФЗ от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ, с 01.01.2017 г. полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы, по общему правилу, органу местного самоуправления муниципального района.
Полномочия арендодателя земельных участков в границах ЯМР осуществляет истец - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», что определено Уставом учреждения.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, 21 февраля 2012 года между земельным комитетом администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, основание: постановление Администрации Ярославского муниципального района № от 15 февраля 2012 года. Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 15 февраля 2012 года по 14 февраля 2015 года.
Договор аренды расторгнут 14 февраля 2015 года в связи с окончанием срока действия договора.
В силу ст.606, п.1 ст.614, ст.622 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок и условия внесения которой определяются договором аренды. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
Согласно условиям указанного договора аренды № 201 от 21 февраля 2011 года, арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора, производить платежи за использование земельного участка. Пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы, вносимой арендатором, указан в договоре. Арендная плата вносится ежегодно согласно приложению 1. За просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 5.1 договора, арендатор уплачивает пени в размере 0,15% от суммы недоимки за каждый день просрочки. Пени начисляются арендодателем до полного исполнения арендатором обязательства по несению арендной платы, в том числе после прекращения действия договора.
В приложении № 1 к договору аренды указан расчет размера арендной платы.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ и п. 3.4.7 договора №201 от 21 февраля 2012 года арендатор по истечении срока действия договора обязан возвратить по акту приема-передачи земельный участок арендодателю в течении 10 календарных дней в состоянии, пригодном для дальнейшего целевого использования.
В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчика, что арендатором обязательства по перечислению (внесению) арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, ежегодная арендная плата не вносилась.
В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № не был возвращен в распоряжение МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», были подготовлены расчеты за фактическое пользование земельным участком за период с 15 февраля 2015 года по 17 января 2022 года в размере 12 616,08 рублей, за период с 18 января 2022 года по 17 июля 2024 года в размере 7 057,87 рублей.
Задолженность за фактическое пользование за период с 15 февраля 2015 года по 17 января 2022 года в размере 12 616,08 рублей была полностью оплачена; за период с 18 января 2022 года по 17 июля 2024 года в размере 7 057,87 рублей оплата не производилась.
Стороной ответчика расчет не оспорен.
До настоящего времени сумму задолженности не погашена.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 7 057,87 рублей за период с 18 января 2022 года по 17 июля 2024 года.
Кроме того, относительно заявленных требований об обязании ответчика заключить договор аренды на земельный участок:
В силу положений ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи, с чем арендодателем спорного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» на основании Устава.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных Правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении включить договор.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Как следует из акта обследования объекта земельных отношений от 24 сентября 2021 года на земельном участке с кадастровым номером № расположена хозяйственная постройка.
Расположенная на земельном участке с кадастровым номером № постройка зарегистрирована и находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 октября 2024 года.
В адрес ответчика 15 октября 2021 года за №4038 направлялось уведомление о расторжении (прекращении) договора аренды №201 от 21 февраля 2012 года о необходимости возвратит земельный участок по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он был получен.
Арендатор с заявлением о продлении срока действия договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № не обращался.
В связи с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу об обязании ответчика ФИО1 обратиться в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» в течении 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством, поскольку обязанность ответчика заключить договор предусмотрена положениями ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», ОГРН <***>, задолженность по договору аренды земельного участка №201 от 21 февраля 2012 года за фактическое пользование земельным участком в размере 7 057,87 рублей.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) обратиться в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», ОГРН <***>, в течении 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.М. Маханько