25RS0<номер>-50
2-1821/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Поповой А.В.,
при секретаре Ярославцевой А.И.,
с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2. ФИО3, по доверенности ФИО4,
представителя ответчиков ТСЖ «ФИО15, 45», ФИО5 по доверенности ФИО6,
представителя третьего лица Управления Росгвардии по Приморскому краю по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12 к ТСЖ «ФИО15, 45», ФИО13 о возложении обязанности предоставить решение очередного общего собрания членов ТСЖ «ФИО15, 45»,
установил:
истцы обратились в суд с названным иском к ТСЖ «ФИО15, 45», ФИО13, в обоснование указав, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в домах № 45 и 49 по ул. ФИО15 в г. Владивостоке. Указанные многоквартирные дома выбрали единый способ управления и образуют одно товарищество ТСЖ «ФИО15, 45» (далее ТСЖ).
<дата>. на досках объявлений в подъездах домов появилось сообщение о том, что по инициативе ФИО13 в период с <дата>. будет проведено очередное общее собрание членов ТСЖ с голосованием в очно-заочной форме с указанной в объявлении повесткой дня. Голосование, как следует из сообщения, прекращалось в 20.00 час. <дата>. Истцы со ссылкой на положения статей 145,146, 46 Жилищного кодекса РФ о полномочиях общего собрания и обязанности доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме итоги голосования собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Указывают о том, что в нарушение названных положений закона, а также п 11.10 Устава ТСЖ, содержащего аналогичную позицию в отношении сроков и обязанности размещать итоги голосования, ответчики не разместили, о чем <дата>. комиссией из членов ТСЖ был составлен акт. <дата>. истцы и иные члены ТСЖ обратились к ответчикам с запросом об ознакомлении с результатами голосования и протоколом, запрос был отправлен заказным письмом с уведомлением, на <дата>. ответ не получен. <дата>. истец ФИО10 обратилась письменно в МИ ФНС России № 15 о предоставлении сведений по протоколу общего собрания, в ответ на которое налоговый орган сообщил, что протокол в их адрес не предоставлялся. До настоящего времени истцы не располагают информацией о результатах голосования. В связи с чем, просят обязать ответчиков предоставить истцам решение очередного общего собрания членов ТСЖ «ФИО15, 45», проводившегося с <дата>., оформленное протоколом со всеми приложениями к нему, в том числе с бланками голосования.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО3, ФИО2, по доверенности ФИО14 представила заявление, в котором по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, исковые требования поддержала. Просила удовлетворить заявленные требования, подтвердила тот факт что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО12 ознакомлены с протоколом и приложениями к нему, однако по той причине, что в материалах протокола имелись копии документов, бюллетеней, полагает, что ответчики обязаны ознакомить истцов с оригиналами всех документов.
Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, надлежащим образом уведомленные в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Приморскому краю по доверенности ФИО7 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчиков ТСЖ «ФИО15, 45», ФИО13, по доверенности ФИО6, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска указав, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО12 ознакомлены с протоколом, а остальные были приглашены письмами на ознакомление, однако не прибыли в ТСЖ по неизвестным причинам.
Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Частью 1 статьи 7 ЖК РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
П. 7 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ закреплено право членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме знакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
Из указанных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования, независимо от места их хранения и способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Из положений ст. 45 ЖК РФ следует, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме такого собрания при этом в сообщении, в числе других сведений должен быть указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч.1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Из положений ст.146 ЖК РФ следует, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Согласно ч.1 и ч.3 ст.143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).
Частью 3 и 4 ст.46 ЖК РФ определено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В соответствии с п. 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного приказом Минстроя России от <дата> N 44/пр, направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от <дата> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" скан-образов решений, протоколов не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора.
Направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от <дата> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4210; 2022, N 1, ст. 5) (далее - система), или региональной информационной системе, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в сроки, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2015, N 27, ст. 3967; 2018, N 1, ст. 69; 2022, N 27, ст. 4618).
Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах № 45 и 49 по ул. ФИО15 в г.Владивостоке Приморского края. Управление вышеуказанным домом осуществляет ТСЖ «ФИО15, 45».
Согласно сообщению ТСЖ «ФИО15, 45» от <дата>., размещенному на досках объявлений в подъездах домов, по инициативе ФИО13 в период с <дата>. будет проведено очередное общее собрание членов ТСЖ с голосованием в очно-заочной форме с указанием следующей повестки дня :
I Организационные вопросы
Избрание секретаря собрания
Избрание председателя собрания
Избрание счетной комиссии
II Вопросы повестки :
Избрание правления ТСЖ «ФИО15, 45» сроком на 2 года в следующем составе: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21.
Избрание председателя правления ТСЖ «ФИО15, 45» сроком на 2 года: ФИО21.
Об избрании ревизионной комиссии ТСЖ «ФИО15, 45» сроком на 1 год : ФИО22, ФИО23.
Из имеющегося в материалах дела комиссионного акта от <дата>. следует, что протокол очередного общего собрания членов ТСЖ «ФИО15,45» на информационных досках домов не размещался.
Письма, направленные собственниками многоквартирных домов <дата>. в адрес ответчиков с просьбой предоставить копию содержательной части протокола очередного общего собрания, проведенного в период с <дата>., а также предоставить возможность ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ, в том числе бюллетени для голосования, ответчиками оставлены без ответа.
<дата> Постановлением Правительства N 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно п. 17, 21(1) которого раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется потребителю в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.
При этом анализ положений статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ позволяет прийти к выводу, что истцам указанные документы могут быть представлены лишь для ознакомления и ТСЖ не обязано предоставлять заинтересованным лицам копии данных документов, либо обеспечивать материально - техническую возможность осуществления копирования. Истцы при ознакомлении с интересующей их информацией вправе самостоятельно делать выписки и копии документов, не содержащие персональные данные, подлежащие защите.
Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что он будучи обязанным в силу ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ и Устава ТСЖ «ФИО15, 45» ознакомил ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 с протоколом общего собрания.
Учитывая гарантированное законодателем право каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме на ознакомление с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании собственников, в том числе и с бюллетенями для голосования, сообщение в бюллетене для голосования собственником своих персональных данных, а именно: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, номера основного документа, удостоверяющего его личность, сведений о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, является фактически их согласием на возможное получение доступа к указанным персональным данным других собственников в ходе ознакомления с бюллетенями для голосования, что не противоречит Федеральному закону "О персональных данных".
С учетом того, что согласно поступивших материалов истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО12 были ознакомлены с решением очередного общего собрания членов ТСЖ «ФИО15,45» проводившегося в период с <дата> по <дата>, оформленного со всеми приложениями к нему чего не отрицала сторона истца, доказательств предоставления им копий документов суду не представлено, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска названным истцам.
Одновременно суд приходит к выводу, что требования истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 правомерны и подлежат удовлетворению, поскольку намерение истцов ознакомиться с итогами голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома направлено на реализацию их прав, предусмотренных жилищным законодательством. При этом сторона ответчиков подтвердила, что данные лица не были ознакомлены с протоколом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО12 к ТСЖ «ФИО15, 45», ФИО13 о возложении обязанности предоставить решение очередного общего собрания членов ТСЖ «ФИО15, 45» отказать.
Исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, удовлетворить.
Возложить на ТСЖ «ФИО15, 45» <номер> и ФИО13, <дата>. рождения <данные изъяты> обязанность по предоставлению ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 протокол общего собрания собственников многоквартирных домов № 45 и 49 по ул. ФИО15 в г. Владивостоке Приморского края, проводившегося с <дата>., со всеми приложениями к нему в том числе с бланками для голосования в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья А.В. Попова