Решение по делу № 2А-1716/2023 от 02.03.2023

УИД: 50RS0039-01-2023-01271-65

Дело № 2а-1716/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года г. Раменское Московской области

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Коротковой О.О., при секретаре Игониной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к учредителю периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» ФИО1 о признании недействительной регистрацию средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации – периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» ФИО1 с требованиями о признании недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» от <дата> серия <номер>

В обоснование административного иска указано, что <дата> было зарегистрировано средство массовой информации «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района и выдано свидетельство о регистрации серия <номер> учредителем которого является ФИО1

Статус данного средства массовой информации является действующим.

В ходе планового мероприятия государственного контроля в отношении СМИ периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района», не выявлено распространение сборника на печатном носителе. Обязательные экземпляры периодического печатного издания не поступают на государственное хранение, копия устава редакции не направлена в регистрирующий орган, в подписных каталогах Почты России на <дата> г. нет СМИ с таким наименованием и формой распространения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.5.1.1.1 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации периодическое издание сборник «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» и выдано свидетельство о регистрации серия ПИ № ТУ 50-598, учредителем которого является ФИО1.

Статус данного СМИ является действующим.Территория распространения – Москва, Московская область.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра вышеуказанного СМИ Управлением Роскомнадзора был направлены запросы в адрес Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ и ФГУП «ИТАР-ТАСС».

Согласно письму Минцифры России от <дата> обязательные экземпляры периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» не поступают на государственное хранение.

Письмо филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» от <дата> также содержит сведения о том, что обязательные экземпляры периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» не поступают на государственное хранение.

Копия Устава редакции (или заменяющего его Договора) периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» не направлена в регистрирующий орган.

В подписных каталогах Почты России на 2022 г. нет СМИ с таким наименованием и формой распространения.

В целях реализации полномочий Управления в адрес учредителя периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» было направлено уведомление (исх. от <дата> <номер>) о предоставлении документов, подтверждающих деятельность указанного СМИ с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельности СМИ на основании ст. 16 Закона о СМИ. Одновременно, учредители были предупреждены о том, что при не поступлении указанной информации к <дата> Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд соответствующее административное исковое заявление.

Ответ от учредителя периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» в Управление не поступил.

Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, указанные обстоятельства подтверждают, что СМИ периодическое издание сборник «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к учредителю периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» ФИО1 о признании недействительной регистрацию средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического издания сборника «Справочник Организаций Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района» от <дата> серия <номер>

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2023 г.

Судья О.О. Короткова