РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булдиной Е.Н.,

с участием

помощника прокурора Ленинского района Тульской области Климовой А.О.,

представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1620/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-002244-11) по административному исковому заявлению начальника ОП «Ильинское» УМВД России по г.Туле к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил :

начальник ОП «Ильинское» УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что 08.05.2017 года ФИО3 судим по ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.162, п.п. «а,г» ст.158, ч.2 ст.161, п. «б» ст. 162, ч.4 ст.226 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО3 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное ФИО3 по приговору от 04 октября 2006 года, и окончательно назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима12.12.2017ФИО3 освобожден ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. По месту жительства ФИО3 .В период с января 2022 по март 2022 ФИО3 совершил два административных правонарушения. Так, 09.01.2022 ФИО3, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением ему административного штрафа в размере 500 рублей. 25.03.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд установить в отношении ФИО3 надзор, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Тульской области без уведомления начальника органа внутренних дел по месту жительства и регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП «Ильинское» УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и просил его удовлетворить. Пояснил, что ФИО3, хотя официально и не трудоустроен, но работает рабочим в ночные смены. Учитывая данные обстоятельства, полагал возможным не устанавливать ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, решение об установлении данного ограничения просил принять на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Однако, пояснил, что возражает против установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту своего жительства. Он официально не трудоустроен, однако работает в рабочим в ночные смены в организации по производству предметов хозяйственно-бытового назначения.При установлении данного административного ограничения он может потерять работу.

Помощник прокурора Ленинского района Тульской области Климова А.О.поддержала заявленные начальником ОП «Ильинское» УМВД России по г.Туле требования, считая их законными и обоснованными.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.32 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 данной статьи отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1, ч.1 ст.5Закона административный надзор устанавливается в отношении:лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Из материалов административного дела усматривается, что 08.05.2007 года ФИО3 судим:- 04.10.2006 по ч.4 ст.111 УК рФ к наказанию виде лишения свободы на срок 5 лет; - 08.05. по ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.162, п.п. «а,г» ст.158, ч.2 ст.161, п. «б» ст. 162, ч.4 ст.226 УК РФ. С учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 30.11.2017 ФИО3 на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступленийназначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания и наказания по приговору от 04 октября 2006 года, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

12.12.2017 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент постановления приговорав отношении ФИО3) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Судимость ФИО3 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно имеющимся в материалах дела даннымв период с января 2022 по март 2022 ФИО3 совершил два административных правонарушения. Так, 09.01.2022 ФИО3, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением ему административного штрафа в размере 500 рублей.ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 25.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных начальником ОП «Ильинское» УМВД России по г.Тула, в связи с чем полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Тула Тульской области.

Из пояснений представителя административного истца и административного ответчика следует что ФИО3 официально не трудоустроен, однако подрабатывает в ночное время рабочим в организации, и это является для него единственным источником дохода. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления ФИО3 в настоящее время административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил :

административное исковое заявление начальника ОП «Ильинское» УМВД России по г.Туле удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Тула Тульской области.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Е.И. Васьков