Дело № 2А-1275/2023

УИД 23RS0043-01-2023-001445-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 13октября 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника Приморско-Ахтарского ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к врио начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

Как следует из административного искового заявления: 04.04.2023г. административным истцом в адрес ФИО2 было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 и оригинал Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 99 718 руб.

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Приморско-Ахтарским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Административного истца ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступали, на официальном сайте ГУФССП России по Краснодарскому краю информация об исполнительном производстве, возбужденном в отношении ФИО4, также отсутствует.

На основании изложенного просит суд: признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП-России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в неорганизации подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности,

невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО4 Обязать старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ФИО3 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства.

Административной истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом, явка представителя истца судом не признана обязательной. В материалах дела имеется ходатайство представителя ФИО1 – ФИО5 о рассмотрении административного иска в его отсутствие. В соответствии со ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дела без участия административного истца и его представителя.

Административный ответчик представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю - в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, явка лица судом не признана обязательной. В соответствии со ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дела без участия представителя.

Врио начальника Приморско-Ахтарского РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, явка ответчика судом не признана обязательной. В соответствии со ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка представителя судом не признана обязательной. В материалах дела имеется ходатайство представителя о рассмотрении административного иска в его отсутствие, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, так как на основании ст. 13 п. 1 под. 5 в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 было отказано, исполнительный документ возращен взыскателю заказной корреспонденцией.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, явка лица судом не признана обязательной. В соответствии со ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дела без его участия.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления на основании следующего.

В соответствии со ст. 12-14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправии сторон.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Для правильного разрешения данной категории дел имеет значение следующие обстоятельства: соблюдение сроков обращения в суд, законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия. Суду следует выяснять, имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершения действий, соблюден ли порядок принятия решений, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующего данные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от 2.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ от 2.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона N №-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах " в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

04.04.2023 г. административным истцом в адрес Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 и оригинал Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 99 718 руб.

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Приморско-Ахтарским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 17 указанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

14.04.2023г. постановлением судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 99 718 руб., в отношении ФИО4 Причиной отказа послужило отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.

12.07.2023г. постановление судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Так же Приморско-Ахтарским РОСП ГУФФССП России по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №<адрес>/№) от ДД.ММ.ГГГГ была представлена информация следующего содержания – «О предоставлении информации о ИП в отношении ФИО8 Приморско-Ахтарский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> сообщает, оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.13 п.1 под.5 направлен в Ваш адрес заказной корреспонденцией. №» Данное обстоятельство подтверждается Вид документа: 0<данные изъяты>) с ответом на запрос) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Код организации по ОКОГУ: 13176, код подразделения организации: <данные изъяты> Код должности лица, подписавшего документ: 07-05

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, учитывая, что факт непринятия судебными приставами-исполнителями Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по КК мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в процессе рассмотрения настоящего административного дела установлен не был, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к врио начальника ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев