№ 2а-866/2025
86RS0010-01-2025-001087-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., с участием административного истца – помощника прокурора города Мегиона Мирошниченко Р.Н., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Мегиона обратился с настоящим административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, в обоснование своих требований указывая, что ФИО1 ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону <данные изъяты> года выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, срок действия которого истекает <данные изъяты> ФИО1 с <данные изъяты> года состоит на учете у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>, данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного ФИО1 (л.д. 5-7).
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик в судебном заседании пояснила, что не оспаривает требования прокурора.
Заслушав административные стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Административное исковое заявление о прекращении права управления транспортными средствами подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, чьи права на безопасность дорожного движения нарушаются действиями ответчика.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
- лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» с 01.09.2025 года отменено. Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В соответствии с пунктом 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Согласно пункту 12 того же Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими заболеваниями необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
В судебном заседании установлено и подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением, что ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты> года выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, сроком действия до <данные изъяты> года (л.д. 9).
Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 состоит на диспансерном учете врача <данные изъяты>, имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством, решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения не принималось (л.д. 8).
В рамках дела по ходатайству административного ответчика была назначена и проведена судебно-психиатрического экспертиза. Согласно заключению врача судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) № <данные изъяты> от <данные изъяты> года ФИО1 страдает <данные изъяты>, выявленное <данные изъяты> относится к категории заболеваний, которые являются противопоказанием к управлению транспортным средством (л.д. 29-33).
Наличие у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние её здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Мегиона в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданного ФИО1, <данные изъяты> ОГИБДД ОМВД России по городу Мегиону.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
С учетом требований ст. 92, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение составлено 26.09.2025 года.
Судья подпись Ю.С. Каримова
Копия верна
Судья Ю.С. Каримова