Дело № 2а-703/2025

УИД: 61RS0057-01-2025-000901-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Темрезовой К.В.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции Отдела МВД России по Константиновскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1, осужденный приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 08.08.2019 года по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 03.08.2022 года освобожден из мест лишения свободы. 31.10.2024 года решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязан один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Константиновского района Ростовской области.

18.11.2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району в категории поднадзорное лицо и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1ст. 20.20 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца Е.А.А. не явилась, о дате, времени и месте уведомлена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Суд определил рассмотреть административное исковое дело без участия представителя административного истца Е.А.А. в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования признает в полно объеме и не возражает против их удовлетворения, о чем представил письменное заявление.

Суд определил рассмотреть административное исковое дело без участия административного ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 150 КАС РФ

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Темрезовой К.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО1, осужденный приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 08.08.2019 года по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 03.08.2022 года освобожден из мест лишения свободы.

31.10.2024 года решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязан один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Константиновского района Ростовской области.

18.11.2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> в категории поднадзорное лицо и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения и ФИО1 неоднократно объявлялись предупреждения и разъяснялись положения ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 05.02.2025 г. № 5-3-37/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а именно за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.20 и 14.15.3 настоящего Кодекса, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 11.02.2025 г. № 5-3-55/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а именно за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.20 и 14.15.3 настоящего Кодекса, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области мл. лейтенанта полиции П.А.С. от 20.02.2025 г. № 000092/107 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно за потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. 00 коп.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 18.03.2025 г. № 5-4-36/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а именно за а именно за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей, четвертой статьи 158, статьей 158.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 060 руб. 00 коп.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области ст. лейтенанта полиции Р.В.С. от 13.05.2025 г. № 000254/254 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 14.05.2025 г. № 5-4-107/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

ФИО1 по приговору Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 08.08.2019 года имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 31.10.2024 г., исчисляемый до 15.11.2026 г. не истек.

Поскольку согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительные ограничения поднадзорному ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязательной явки один раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок применения дополнительных ограничений административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.

Судья А.А. Антончик