Решение по делу № 2А-840/2025 от 06.05.2025

Дело № 2а-840/2025

УИД 42RS0015-01-2025-000623-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Чмыховой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию остаток задолженности ФИО1 на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере ... руб..

Заявленные требования мотивирует тем, ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, налогоплательщик, административный ответчик) является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция 4253) с ... по ... являлся индивидуальным предпринимателем.

Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от ... с ... создана Межрайонная ИФНС России ... по ... - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция 4254).

Согласно Положению об Инспекции 4254, утвержденному Приказом УФНС России по ... - Кузбассу ...@ от ..., в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: -контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; - взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; -предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с ... налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция 4254.

Инспекцией (4254) установлено, что в нарушение положений подпункта 1 пункта 2 Федерального закона от ... № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета (далее по тексту - ЕНС) ФИО1 сформировано с учетом задолженности, в отношении которой по состоянию на ... истек срок взыскания.

По решениям налогового органа ..., 18 от ..., ... от ... ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в общей сумме ...

Поскольку обязанность по уплате штрафов в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, в соответствии со ст. 60 НК РФ в адрес ФИО1 Инспекцией направлены требования ... от ... со сроком исполнения ..., ... от ... со сроком исполнения ....

Мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ... вынесен судебный приказ ... от ... о взыскании с ...2 задолженности по штрафу в сумме ... руб.

Отделом судебных приставов по ... ... вынесено постановление об окончании и возвращении судебного приказа взыскателю.

При этом из ответа заместителя начальника Отдела судебных приставов по ... исх. ... от ... следует, что судебный приказ ... от ... на исполнение в Отдел судебных приставов по ... в период с 2020 по 2024 гг. не поступал.

Срок повторного предъявления судебного приказа к исполнению истек.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон) с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до 01.01.2023.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, и ст. 23 НК РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога, признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование направляется при наличии недоимки (пункт 2 статьи 69).

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 23НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица (л.д. 5).

Согласно требованиям ... по состоянию на ..., №... по состоянию на ..., направленным ФИО1 в соответствии со ст. 69 НК РФ об ЕНС (л.д. 6-14).

Направленные требования остались без исполнения.

Решениями ... от ... ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также ему начислены пени (л.д. 15-18).

Решениями ... от ... ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также ему начислены пени (л.д. 19-32).

Согласно ответа на запрос из ... от ... исполнительных документов в отношении ...2 на исполнении не находится (л.д. 49).

Суду не представлено сведений обращения с заявлением о взыскании долга налоговым органом с ФИО1.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что меры к принудительному взысканию задолженности по отрицательному сальдо ЕНС в размере 15333,35 руб. налоговым органом не принимались.

Согласно п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что срок взыскания задолженности по отрицательному сальдо ЕНС в размере 15333,35 руб. истек, указанная задолженность может быть признана безнадежной и подлежащей списанию.

Исходя из вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме административные исковые требования, предъявленные к ФИО1, о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию остаток задолженности ФИО1 на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 15333,35 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 13.05.2025.

Судья Т.Н. Чмыхова