Решение по делу № 2-3107/2025 от 26.01.2026 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в Центральный районный суд г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц - участников долевого строительства с исковым заявлением к ООО «БГ-Инвест» о признании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В нарушение обязательных требований пунктов 3,5 Порядка предоставления застройщиком отчетности, ООО «БГ-Инвест» отчетности за периоды с <дата> по 3 квартал 2024 год в департамент не представлены. На основании изложенного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц - участников долевого строительства к ООО «БГ-Инвест» о признании незаконным бездействия и обязании устранить

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3107/2025 УИД23RS0059-01-2024-013847-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 15 января 2026 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя прокуратуры г. Сочи в лице помощника прокурора Решетняка И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц - участников долевого строительства к ООО «БГ-Инвест» о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения,

установил:

В обоснование исковых требований истец указал, что Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отношении ООО «БГ-Инвест» установлено следующее.

ООО «БГ-Инвест» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, согласно которому просил суд: признать за ООО «БГ-Инвест» право собственности на многоквартирный жилой дом и все помещения и квартиры, состоящий из 2-х блоков, 5 секций (подъездов), площадь застройки 2 369,8 кв.м., общая площадь 25 993,7 кв.м., строительный объем 91268 куб.м., количество этажей 13, в том числе, подземный (цокольный) - 1, эксплуатируемая кровля, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-61627/2022 исковые требования ООО «БГ-Инвест» удовлетворены.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-61627/2022 суд в мотивировочной части определения счел необходимым отметить, что согласно положениям Федерального закона № 214-ФЗ, после признания за застройщиком права собственности на многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости застройщик обязан передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства.

В нарушение обязательных требований пунктов 3,5 Порядка предоставления застройщиком отчетности, ООО «БГ-Инвест» отчетности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2024 год в департамент не представлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-74047724 по земельному участку с кадастровым номером № имеются ограничения в виде договоров участия в долевом строительстве.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-277959587 по земельному участку с кадастровым номером № имеются ограничения в виде договоров участия в долевом строительстве.

Обязательства перед участниками долевого строительства не исполнены.

Таким образом, ООО «БГ-Инвест» не принимается мер предусмотренных статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ по своевременному исполнению обязательств застройщика по передаче объектов участникам долевого строительства. При этом первоначальный срок передачи ООО «БГ-Инвест» объектов долевого строительства участникам долевого строительства, согласно отчетности за 3 квартал 2019 года, установлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд признать бездействие ООО «БГ-Инвест», выражающееся в непринятии мер по своевременному исполнению обязательств застройщика по передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

Обязать ООО «БГ-Инвест» принять меры по исполнению обязательств застройщика по передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства объекта «Многоквартирный жилой дом», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным доводам, просил суд исковые требования полностью удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «БГ-Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Как указано в ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.

Присутствующий в судебном заседании помощник прокурора г. Сочи Решетняк И.Е. исковые требования поддержал, полагал, что указанные в иске Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края требования законны и обоснованны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края», департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отношении ООО «БГ-Инвест» установлено следующее.

В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, контролирующий орган ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проекта строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительств.

Приказом Минстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» утвержден Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В соответствии с п.п. 3, 5 Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проекта строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее - договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору, не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода, за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала.

Таким образом, в нарушение требований пунктов 3,5 Порядка предоставления застройщиком отчетности, ООО «БГ-Инвест» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2024 год отчетности в Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края не представлена.

Согласно выписке из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-74047724 по земельному участку с кадастровым номером № имеются ограничения в виде договоров участия в долевом строительстве.

Согласно выписке из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-277959587 по земельному участку с кадастровым номером № имеются ограничения в виде договоров участия в долевом строительстве.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Федеральный закон № 214-ФЗ направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретения гражданами жилья.

Как указано в части 1 статьи 4, части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока - секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона № 214-ФЗ,Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства.

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Вместе с тем, обязательства перед участниками долевого строительства ответчиком ООО «БГ-Инвест» не исполнены.

Таким образом, ООО «БГ-Инвест» не принимается мер, предусмотренных ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ по своевременному исполнению обязательств застройщика по передаче объектов участникам долевого строительства.

При этом первоначальный срок передачи ООО «БГ-Инвест» объектов долевого строительства участникам долевого строительства, согласно отчетности за 3 квартал 2019 года, установлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, бездействие ООО «БГ-Инвест» выражающееся в непринятии мер по своевременному исполнению обязательств застройщика по передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «БГ-Инвест» денежные средства для строительства объекта.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 11 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, абзацем 3 пункта 4.5 Положения о департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края, утвержденным Постановлением №, департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

При таких обстоятельствах суд признает требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку истец при подаче настоящего иска в суд на основании указанной нормы закона от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие ООО «БГ-Инвест», выражающееся в непринятии мер по своевременному исполнению обязательств застройщика по передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

Взыскать с ООО «БГ-Инвест» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →