УИД /номер/

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 14 декабря 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3521/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышепоименованным иском и указали, что истец ФИО1 владеет и пользуется земельным участком, общей площадью /данные изъяты/ кв.м, в зоне с разрешенным использованием – садоводство, расположенным по адресу: /адрес/, /адрес/ городской округ Клин, /адрес/, ул. 1-й /адрес/, уч. /номер/а.

Истцы просят признать за ними право собственности на вышеуказанные земельные участки в координатах, установленных кадастровым инженером ФИО3, и указать, что решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Московской области соответствующих изменений в ЕГРН.

В ходе судебного разбирательства истцы поддержали исковые требования и указали, что земельные участки были предоставлены истцам в конце 80-х годов сельской администрацией.

Представитель администрации городского округа Клин ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.о. Клин, просит в иске отказать, в связи с отсутствием правовых оснований, и указал, что истцами не представлены документы, подтверждающие возникновение права на спорные земельные участки.

В исковом заявлении в качестве третьего лица указано Управление Росреестра по Московской области, представитель которого ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.9 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В 1980-е годы действовал Земельный кодекс РСФСР, вступивший в силу 1 декабря 1970 года, где в статье 64 было сказано, что совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

25 апреля 1991 года принят Земельный кодекс РСФСР N 1103-1, где в статье 7 сказано, что граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства.

В соответствии со ст. 18 указанного Кодекса, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:

1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;

2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.

В соответствии со ст. 66 указанного Кодекса, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определяется их уставами.

Согласно статье 69 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (действовавшей до 24.12.1993) совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получали землю в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пунктами 9, 12 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В обоснование заявленных исковых требований в суд представлены следующие доказательства:

- Акты осмотров земельных участков, составленные /дата/. уполномоченным представителем Главы городского округа Клин по Петровскому территориальному округу ФИО4, в которых сказано, что на спорных земельных участках находятся садовые дома, участки огорожены по периметру, используются и обрабатываются (л.д. 21-23, 25-27);

- Справки за подписью того же уполномоченного представителя ФИО4 от /дата/, в которых сказано, что спорные земельные участки используются в соответствии с целевым назначением – садоводство, границы согласованы с собственниками смежных земельных участков, на схеме территориальной застройки с. Петровское от 2010 г. (огороды рабочих и служащих) в границах указанных земельных участков истцы записаны карандашом (л.д. 20, 24).

Учитывая, что в суд не представлено правоустанавливающих документов (распоряжений, постановлений, решений, приказов и других) уполномоченных органов или должностных лиц о предоставлении истцам спорных земельных участков в пользование, владение либо в собственность, суд считает, что истцы не представили в суд бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих предоставление истцам в установленном законом порядке спорных земельных участков, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения иск ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Клин о признании права собственности:

- за ФИО1 земельным участком, площадью /данные изъяты/ кв.м, разрешенное использование – садоводство, расположенным по адресу: /адрес/, уч. /номер/, в координатах, установленных кадастровым инженером ФИО3;

- за ФИО2 земельным участком, площадью /данные изъяты/ кв.м, разрешенное использование – садоводство, расположенным по адресу: /адрес/, уч. /номер/, в координатах, установленных кадастровым инженером ФИО3

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2022 года.

Судья –