Дело № 2а-669/2023 47RS0007-01-2023-000680-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Софроновой О.С.,

при участии помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Пустомержского сельского поселения о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппский городской прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Пустомержского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости в виде дымовой трубы (<данные изъяты> расположенной в <адрес>, которая является частью котельной, расположенной в <адрес>, указав в иске, что по результатам проверки исполнения ответчиком требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что указанный объект недвижимости в нарушение требований ч. 1 ст. 130, 215, 131 ГК РФ, требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не поставлен на государственный кадастровый учет и в отношении него не осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности, указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное и бесперебойное обеспечение жителей д. Торма теплоснабжением, поскольку создает реальную угрозу выхода указанного объекта из строя ввиду ненадлежащего обслуживания и отсутствия контроля за состоянием его работоспособности, что может явиться одной из причин возникновения аварии (л.д. 3-7).

В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в случае удовлетворения иска предоставить срок для устранения нарушений на 24 месяца (л.д. 23).

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д. 22).

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренным федеральными законами.

По смыслу ст. 218 КАС РФ бездействие органа местного самоуправления может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушения такими действиями прав и законных интересов соответствующего муниципального образования.

Судом установлено, что в результате проведенной Кингисеппской прокуратурой проверки исполнения ответчиком требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что на территории муниципального образования Пустомержское сельское поселение Кингисеппского района Ленинградской области по адресу: <адрес>, расположена труба дымовая (<данные изъяты>., которая является частью котельной, расположенной в <адрес>. Указанное имущество передано в муниципальную собственность Пустомержского сельского поселения в соответствии с требованиями областного закона N 75-оз от 28.04.2007 «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.

Вместе с тем, на указанный объект недвижимости, который является частью источника теплоснабжения (котельной) не оформлено в установленном законом порядке право муниципальной собственности, в ЕГРН отсутствуют сведения о постановке указанного объекта недвижимости на кадастровый учет и о государственной регистрации права муниципальной собственности (л.д. 8-14).

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Согласно требованиям статьи 130-131 ГК РФ право собственности на объекты недвижимого имущества подлежат государственной регистрации.

Согласно требованиям Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и включает в себя, в том числе реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В нарушение вышеприведенных требований действующего законодательства спорный объект недвижимости на государственный кадастровый учет не поставлен, право муниципальной собственности на него не зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное и бесперебойное обеспечение жителей д. Торма теплоснабжением, поскольку в случае выхода указанного объекта из строя ввиду ненадлежащего обслуживания и отсутствия контроля за состоянием его работоспособности может возникнуть аварийная ситуация.

С учетом характера спора, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях совершения ответчиком указанных в исковых требованиях действий, суд полагает необходимым установить срок до которого, судебное решение должно быть исполнено - в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,62,84,175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Пустомержского сельского поселения о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пустомержского сельского поселения, выраженное в непринятии мер по обращению с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – с целью государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружение) в виде трубы дымовой (<данные изъяты> инвентарный номер №, расположенной в <адрес> сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области.

Обязать администрацию Пустомержского сельского поселения осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию в ЕГРН права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружение) в виде трубы дымовой (<данные изъяты> инвентарный номер № расположенной в <адрес> сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области – в течение 24 (двадцать четыре) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2023 года.