74RS0039-01-2023-000333-48
Дело № 2а-252/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Троицк Челябинской области 28 апреля 2023 года
Троицкий районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Богдан О.А.,
при секретаре Обуховой И.Р.,
с участием представителя административного истца Ахмадулиной Е.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троицкого района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Троицкого района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о признании информации, адресованной неопределенному кругу лиц, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на страницах сайтов с URL- адресом: https://zaliv-biznes.vip/, https://obnalcard-job.xyz/ информацией, запрещенной к распространению.
В обоснование требований указано, что информация на данных страницах доступна неограниченному кругу лиц и содержит информацию о предоставлении услуг по легализации денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания.
Помощник прокурора Троицкого района Ахмадулина Е.Н., участвуя в суде, административный иск поддержала в части, просила признать информацию, размещенную на сайте: https://zaliv-biznes.vip/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в части сайта: https://obnalcard-job.xyz/ требование не поддержала.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены судебной повесткой, а также извещение о времени и месте рассмотрения административного дела размещено на Интернет-портале ГАС «Правосудие» 10 апреля 2023 года. В суд поступили письменные объяснения относительно административного иска, где Управление Роскомнадзора по Челябинской области просит о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя, сообщают, что информация на сайте: https://zaliv-biznes.vip/ в сети Интернет по состоянию на 19 апреля 2023 года доступна, информация на сайте: https://obnalcard-job.xyz/ по состоянию на 19 апреля 2023 года недоступна на основании решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.
В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, определенных возрастных категорий ограничено, относится информация в виде изображения или описания преступления или иного антиобщественного действия.
Статьями 187, 174, 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за легализацию денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания.
Субъектом указанных преступлений также может являться несовершеннолетнее лицо, достигшее возраста 16 лет, которое в соответствии с разъяснениями Центрального Банка России в Письме от 09 апреля 2020 г. 31-4-4/1216 вправе заключать договоры банковского вклада и использовать безналичную систему денежного оборота самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя.
Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на исполнение законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети установлено, на сайтах: https://zaliv-biznes.vip/, https://obnalcard-job.xyz/ размещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств, полученных преступным путем, в целях их дальнейшего обналичивания, которая является общедоступной неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.
В целях исполнения преступной роли несовершеннолетнее лицо, являясь держателем банковской карты, может в качестве посредника участвовать в легализации денежных средств путем предоставления своей банковской карты, снимая с нее денежные средства, полученные преступным путем, пополняя другую банковскую карту, не участвующую в преступной схеме.
Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют, сведения о доменном имени, сетевых адресах, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, их месте нахождения (т.е. сведения о фактических владельцах сайта и соответствующей размещенной информации) в Едином реестре доменных имен отсутствуют.
В настоящее время доступ к информации, размещенной на сайте : https://obnalcard-job.xyz/ недоступна, информация на сайте : https://zaliv-biznes.vip/ доступна.
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства федеральными законами устанавливается ограничение доступа к информации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Поскольку информация, размещенная на сайте: https://zaliv-biznes.vip/, нарушает запреты, установленные законом, способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, негативно влияет на развитие детей, создает в обществе предпосылки к совершению преступлений, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть запрещена на территории Российской Федерации.
Оснований для удовлетворения требований в части информации, размещенной на сайте: https://obnalcard-job.xyz/, не имеется, поскольку информация не доступна.
Руководствуясь ст. ст. 174, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Троицкого района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить частично.
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащую информацию о легализации денежных средств, на страницах сайтах с URL-адресом: https://zaliv-biznes.vip/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Троицкий районный суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года