Дело № 2-2285/2022
26RS0024-01-2022-003690-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022г. г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Жилиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г.Невинномысска о включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1 земельного участка, из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признании за ФИО4 права собственности в порядке наследования на земельный участок, из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
установил:
ФИО4 обратилась в Невинномысский городской суд СК с указанными выше исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 В состав наследственного имущества входит в том числе земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который она приняла в наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ
После смерти ФИО1 наследство было принято истцом на основании заявления о принятии наследства от ДД.ММ.ГГГГ по завещанию. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> истцу нотариусом было отказано, с разъяснением, что установить факт принадлежности наследодателю указанного земельнеого участка не представляется возможным.
Умерший ФИО2 являлся членом СНТ «Кубань» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Кубань» общего собрания членов СНТ « Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был исключен из членов СНТ, а ФИО4 принят в члены СНТ «Кубань».
На основании указанных доводов просил суд признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок, из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец и его представитель исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворенить в полном объеме. Указали, что у суда имеются все основания для признания ФИО1 принявшей наследство после смерти ФИО2 в виде земельного участка, из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку после смерти дедушки ФИО2 обрабатывала земельный участок и предпринимала все меры по его сохранени, и включению в наследственную массу после смерти ФИО1 спорного земельного участка.
Представитель ответчика – администрации г.Невинномысска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения исковых требованиях возражал по доводам, указанным в представленном отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица – СНТ «Кубань» относительно удовлетворения исковых требований не возражал, поскольку из имеющихся документов следует, что именно истец занимается спорным земельным участком вплоть до настоящего времени.
Представитель третьего лица – нотариуса ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутвие.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав мнение участников процесса, огласив доводы искового заявления и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, и ФИО4 вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ, в том числе и путём признания права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок в судебном порядке.
В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и п.2 ст.6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.
На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст.ст.56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
В судебном заседании установлено и следует из материалов наследственного дела №, что ФИО1 путем подачи заявления нотариусу по Невинномысскому городскому нотариальному округу ФИО6 приняла наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с материалами наследственного дела № и свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является наследником после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ и соответственно собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей наследодателю и 2/3 долей квартиры расположенной по адресу: <адрес> принадлежащих наследодателю, которые она приняла, но на которые не оформила своих наследственных прав, после смерти сына - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и мужа - ФИО2., умершего, ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности оформлено в установленном законом порядке.
Как следует из наследственного дела № на дату смерти наследодатель ФИО2, кроме указанной квартиры, являлся правообладателем земельного участка, площадью 610 кв.м, разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», расположенным в <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен ему, на основании постановления Главы администрации 190 от 09.03.1993.
Земельный участок после смерти ФИО2 находился в пользовании у ФИО1 а после смерти ФИО1 в пользовании у истца, при этом данное имущество было принято сначало ФИО1, а впоследствии ФИО4, однако наследственные права оформлены не были.
Как следует из материалов гражданского дела на основании решения Невинномысского городского сувета народных депутатов № 288 от 30.04.1991 производственному объединению «Азот» был отведен земельный участок, площадью 1, 38 га., для расширения садоводческого товарищества «Кубань».
На основании постановления Главы администрации г. Невинномысска от 16.11.1992 № 900 на Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам и правления садоводческих товариществ возложена обязанность по завершению выдачи врменных свидетельств на право собственности на землю членам садоводческих товариществ до 01.01.1993.
На основании постановления Главы администрации 190 от 09.03.1993 за ФИО2 закреплен земельный участок в собственность бесплатно о чем выдано свидетельство о праве собственности.
Таким образом, СНТ «Кубань» образовано, и земельный участок ему передан как до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Закона РФ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
После смерти ФИО2 и до настоящего врмени участком пользуется и оплачивает за него членские взносы ФИО4, что подтверждается членскими книжками выданными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Кубань» ФИО2 владелец участка № был исключен из членов СНТ «Кубань» и ФИО4 принят в члены СНТ «Кубань» с внесением изменений в список членов СНТ «Кубань».
Разрешая указанные требования ФИО7, суд исходит из того, что в соответствии со п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. На основании п. 2 данной статьи судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В пункте 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.
Согласно статье 1112 приведенного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
При этом для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Как указано в абзаце 4 пункта 11 в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абзац 2 пункта 4 названного выше Постановления).
Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.
Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ, и такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из положений перечисленных правовых норм, следует, что ФИО2, являясь членом СНТ «Кубань», образованного до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владея спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенной товариществу до дня вступления в силу Закона РФ от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», используя участок по целевому назначению – для ведения садоводства и регулярно оплачивая членские взносы, приобрел на него право собственности и был вправе осуществить государственную регистрацию права собственности на него, при этом то, что права на земельный участок не были зарегистрированы, никак не повлияло на его право пользования землей, поскольку данное право сохраняется независимо от того, воспользовался ли обладатель такого права на приватизацию, срок на которую не установлен, или нет. Это же право было приобретено его наследником ФИО1, а в дальнейшем – истцом ФИО4
Указанная правовая позиция в полной мере согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки ФИО8 (п. 2 Постановления от 13.12.2001 г. № 16-П), согласно которой неоформление прежними владельцами земельного участка своих прав на него, не свидетельствует об отсутствии прав на участок, более того, исключается какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, сторонами не представлено и судом не установлено.
Поскольку изложенные в иске обстоятельства нашли свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности, доказано отсутствие каких-либо ограничений по использованию земельного участка, суд соглашается с доводами истца, что за истцом возможно признать право собственности, регистрация которого в упрощенном порядке невозможна по независящим от нее причинам, приходит к выводу, что избранный им способ защиты права путем его признания является правильным и соответствует закону об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 218, 219 ГК РФ, ст.11 Закона РФ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст.3 Закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст.13, 28 Закона РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.22 Закона РФ от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст.59 и 70 Закона РФ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, земельный участок, из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4 права собственности в порядке наследования на земельный участок, из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,
Вынесенное решение является основанием для государственной регистрации права ФИО4 на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Жердева Е.Л.
Мотивированное решение суда составлено 10.11.2022.
Судья Жердева Е.Л.