К делу №2-803/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 25 октября 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием истца ФИО5 О.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО4, по доверенности от 29.10.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гасанов В.К.О. ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения Отдела установления пенсий № ОПРФ по Краснодарскому краю от 04.10.2021 года №210000125181/703857/21 выплатное дело №703857/21 об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным и отмене решения Отдела установления пенсий № ОПРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выплатное дело № об отказе в установлении пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением, регистрационный номер которого №, о назначении пенсии. Решением Отдела установления пенсий № ОПРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплатное дело №, ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж 12 лет 6 месяцев, а также отсутствует 25 лет страхового стажа. В своем решении об отказе в установлении пенсии Отдел установления пенсий №21 ОПРФ по Краснодарскому краю, указывает, что мой страховой стаж составил 24 года 5 месяцев 16 дней, специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 80,984. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» возникнет по достижению возраста 64 лет - т.е. 30.03.2026 года, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В его стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не был включен период работы ФИО5 в качестве каменщика в Каневской МПК-1 (ныне ОАО «Каневскагропромстрой» с 25 сентября 1986 г. по 08 апреля 1994 г. (7 л 6 м 14 д), в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца на льготной работе, а также отсутствуют приказы о создании комплексной бригады. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным, поскольку в спорный период времени он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве каменщика в комплексной бригаде в одной и той же организации. Приказ о приеме на работу и запись в трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент начала его работы в Каневской МПК-1. То обстоятельство, что наименование должности, в которой он работал в спорный период, не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение. Поскольку в ОАО «Каневскагропромстрой» частично сохранились архивы документов по кадрам, он лишен возможности представить в пенсионный орган дополнительные доказательства, подтверждающие его работу с тяжелыми условиями труда, в том числе отсутствуют справки, уточняющие особый характер его работы. Подтвердить факт его работы в спорный период каменщиком комплексной бригады могут свидетели, работавшие каменщиками вместе с ним. Также архивными документами Каневской межхозяйственной передвижной механизированной колонны - первая треста «Каневскагропромстроймонтаж», а именно: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к о зачислении гасанов В.К.О. ФИО2 каменщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ в бригаду ФИО6; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче денежной помощи рабочим коллективов строительных бригад, которым был поощрен гасанов В.К.О.; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о командировании на строительство МТФ бригады ФИО7, в составе которой указан Истец гасанов В.К.О.; Приказом от 26.07.1988 года о выдаче денежной премии рабочим строительных бригад и цехов подсобного производства, в котором указан ФИО5, подтверждается, что в Каневской МПК-1 (в дальнейшем - Каневской межхозяйственной передвижной механизированной колонны - первая треста «Каневскагропромстроймонтаж») (ныне ОАО «Каневскагропромстрой») существовала комплексная бригада, в которой он работал в период времени с 25.09.1986 г. по 08.04.1994 г. Кроме того, имеются газетные статьи о возводимых объектах строительства комплексной бригадой каменщиков, в составе которой работал он - ФИО5. Таким образом, он обладает достаточным специальным стажем, как работник, постоянно занятый выполнением работ в течение полного рабочего дня, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также в соответствии с пунктом 5 разъяснения №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 17,78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29. До предъявления настоящего искового заявления Истец не обращался жалобой на действия (решения) Ответчика в вышестоящий в порядке подчиненности орган. Просит суд признать незаконным и отменить решение Отдела установления пеней №21 ОПРФ по Краснодарскому краю от 04.10.2021 года №210000125181/703857/21 выплатное дело №703857/21 «об отказе установлении пенсии»; включить указанный Истцом период работы с 25.09.1986 г. по 08.04.1994 г. в специальный стаж; обязать Ответчика принять решение о назначении пенсии соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-Ф от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО5 О. иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, гасанов В.К.О. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж 12 лет 6 месяцев, а также отсутствует 25 лет страхового стажа.

При рассмотрении настоящего дела была определением Каневского районного суда от 01.06.2022 года была назначена экспертиза условий труда.

Согласно информации Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11.10.2022 года №204-353-10-27947/22, по поставленным в определении суда вопросам:

Условия труда ФИО5 О. по профессии «каменщик» в ОАО «Каневскагропромстрой» (ранее - Каневская МПМК-1) в рассматриваемый период с 25.09.1986 по 31.12.1993 соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов (месяцев — октябрь, декабрь 1993 года) в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: в 1993 году - октябрь - 6 дней, декабрь - 6 дней.

Не представляется возможным определить в период с 01.01.1994 по 08.04.1994 в ОАО «Каневскагропромстрой» (ранее - Каневская МПМК-1) занятость ФИО5 О. в режиме полного рабочего времени, полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «каменщик», дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Трудовая книжка (серия AT-IV № 2424256) ФИО5 О. в рассматриваемый период с 25.09.1986 по 08.04.1994 в ОАО «Каневскагропромстрой» велась в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. №162.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Установлено, что уменьшается на год (при соблюдении определенных условий) пенсионный возраст, существовавший на 31.12.2018 г., то есть, до момента вступления в силу ФЗ-350, то есть, 55 для женщин и 60 для мужчин.

Согласно вышеизложенной информации Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11.10.2022 года №204-353-10-27947/22, Условия труда ФИО5 О. по профессии «каменщик» в ОАО «Каневскагропромстрой» (ранее - Каневская МПМК-1) в рассматриваемый период с 25.09.1986 по 31.12.1993 соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов (месяцев — октябрь, декабрь 1993 года) в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: в 1993 году - октябрь - 6 дней, декабрь - 6 дней.

Таким образом, период работы ФИО5 О., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял на момент обращения за пенсией 7 л.1м.19д., и в силу вышеуказанной нормы закона ФИО5 О. выработал половину установленного срока, и достиг возраста 59 лет (по закону требуется 58 лет), с учетом уменьшения, для обращения за назначением пенсии.

Кроме того, на момент обращения за назначением пенсии в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО5 О. имел требуемый страховой стаж 25 лет, на настоящее время также продолжает работать.

С учетом изложенного, как на момент обращения за назначением пенсии в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и на момент рассмотрения его заявления, ФИО5 О. имел установленный нормой закона коэффициент, требуемый страховой стаж, не менее половины установленного срока работы на тяжелых условиях труда (7л. 1м.19д.), и требуемый возраст с учетом его уменьшения (59 лет).

С четом изложенного, следует признать недействительным и подлежащим отмене решение Отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Следует обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО8 по профессии «каменщик» в ОАО «Каневскагропромстрой» (ранее - Каневская МПМК-1) период с 25 сентября 1986 года по 31 декабря 1993 года, за исключением периодов (месяцев - октябрь, декабрь 1993 года) в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: в 1993 году - октябрь - 6 дней, декабрь - 6 дней.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить гасанов В.К.О. ФИО2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск гасанов В.К.О. ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения Отдела установления пенсий № ОПРФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № выплатное дело № об отказе в установлении пенсии – удовлетворить.

Признать недействительным и подлежащим отмене решение Отдела установления пенсий №21 ОПФР по Краснодарскому краю №210000125181/703857/21 от 04 октября 2021 года об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы гасанов В.К.О. ФИО2 по профессии «каменщик» в ОАО «Каневскагропромстрой» (ранее - Каневская МПМК-1) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов (месяцев - октябрь, декабрь 1993 года) в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: в 1993 году - октябрь - 6 дней, декабрь - 6 дней.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить гасанов В.К.О. ФИО2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховую пенсию по старости с 02 июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья