Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023
дело № 2-1590/2022
УИД 26RS0024-01-2023-002502-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 02 августа 2023 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рязанцева В.О..,
при секретаре судебного заседания Шаковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Невинномысска, третье лицо СНТ «Заря» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Невинномысска, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок №№ с кадастровым номером №, площадью 614+/-9 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» и в 2021 году ему был выделен земельный участок N №, (кадастровой номер №) которым он открыто и добросовестно пользуется, задолженности по вступительным, членским и целевым взносам, а так же по иным платежам не имеет. Однако право собственности на данный земельных участок не оформлено по независимым от истца причинам, в связи с чем, он был вынужден обратится в суд с данным иском.
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Агаянц Д.А. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела. От представителя истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика администрации г. Невинномысска Ставропольского края в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования ответчик не признал, просил отказать истцу в удовлетворении требований по основаниям указанным в письменных возражениях.
Представитель ответчика - СНТ «Заря» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.04.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Постановлением главы администрации города Невинномысска от 06 ноября 1992 года № № земельный участок площадью 18 га. предоставлен СНТ «Заря» на праве коллективно-долевой собственности.
Таким образом, СНТ «Заря» образовано, и земельный участок ему передан как до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Закона РФ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Заря» от 10.05.2021 года ФИО1 принят членом СНТ «Садовод», за ним закреплен земельный участок № 86.
Задолженности по членским взносам и платежам ФИО2 сведениями представленными председателем СНТ «Заря» ФИО3 и не оспаривается ответчиком администрацией г. Невинномысска.
Согласно выписки от 27.04.2023 в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке № № с кадастровым номером №, площадью 614+/-9 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», расположенный по адресу: <адрес>». Земельный участок не имеет каких-либо ограничений и обременений.
Из данной выписки следует, что спорный земельный участок находится на территории с.н.т. «Заря», уже сформирован именно как земельный участок, находящийся на территории данного товарищества, в границах СНТ «Заря».
Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация - исполнительно - распорядительный орган, наделенный Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения города.
В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города, утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации города Невинномысска от 03.09.2021 N 1521, спорный земельный участок, относится к территориальной зоне «СХ2»- зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан с основными видами разрешенного использования: садоводство - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код 1.5); ведение огородничества - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (код 13.1); ведение садоводства - осуществление отдыха и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны осуществляются с учетом режимов и ограничений зон с особыми условиями использования территорий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами (п. 4. ст. 53 Правил).
Сведений о невозможности использовать земельный участок по назначению с учетом установленных ограничений, что земельный участок изъят из оборота или ограничен в нем, либо предоставлен иному лицу, материалы дела также не содержат.
Таким образом, ФИО1 являясь членом СНТ «Заря», образованного до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владея спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенной товариществу до дня вступления в силу Закона РФ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», используя участок по целевому назначению – для ведения садоводства и регулярно оплачивая членские взносы, имеет право приобрести земельный участок в собственность и препятствий для реализации данного права законом не установлено, доводы, приведенные в возражениях ответчика в качестве оснований для отказы в иске приняты быть не могут.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к администрации г. Невинномысска, третье лицо СНТ «Заря» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт № выдан ГУ МВД России по Ставропольскому краю 15.09.2022г., право собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, площадью 614/+-9 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», расположенный по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Судья В.О. Рязанцев