Дело №

23RS0№-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 22 октября 2025 года.

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием:

представителя Новороссийской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту - ИП) ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст.16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель (далее по тексту - ИП) ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 осуществлял хранение товаров: Iphone 16 pro max 256 gb - 4 шт.; Iphone 16 pro max 512 gb - 3 шт.; Iphone 13 128 gb - 6 шт.; Iphone 16 128 gb - 6 шт.; Iphone 16 PRO 256 gb - 2 шт.; Iphone 15 256 gb - 2 шт.; Iphone 15 128 gb - 1 шт.; Iphone 14 128 gb - 1 шт.; Google Pixel 7 Pro - 1 шт.; Samsung Galaxy A55 5G - 1шт.; Samsung Galaxy S24 - 1 шт.; Samsung Galaxy S24 ULTRA 256 GB - 1 шт.; Samsung Galaxy S24 ULTRA 512 GB - 1 шт.; Samsung Galaxy S23 ULTRA 256 GB - 4 шт.; Samsung Galaxy S23 ULTRA 512 GB - 1 шт.; JBL CHARGE 5 - 2 шт.; APPLE WATCH SERIES 8 45MM - 1 шт.; APPLE WATCH SERIES 10 46MM - 1 шт.; APPLE WATCH SERIES SE (GEN 2) 40 MM - 2 шт.; APPLE WATCH SERIES SE (GEN 2) 44 MM - 3 шт.; IPAD 256 GB - 1 шт.; IPAD AIR 128 GB - 1 шт.; MACBOOK AIR 256 GB - 1 шт.; AIRPODS 4 (ANC) - 3 шт.; AIRPODS 4 - 2 шт.; AIRPODS PRO (2ND GENERATION) - 3 шт.; AIRPODS WITH CHARGING CASE - 1 шт.; AIRPODS (3RD GENERATION) - 2 шт.; APPLE WATCH ULTRA 2 (49 MM) - 1 шт.; FUJI FILM INSTAX MINI 12 - 2 шт.; GO PRO 12 BLACK - 2 шт.; DYSON SUPERSONIC - 1 шт.; SONY PLAYSTATION FOR PS5 (Джойстик) - 7 шт.; SONY PLAYSTATION FOR/PRO/PRE (Джойстик) - 2 шт.; SONY PS5 PRO (Приставка) - 3 шт.; AIRPODS WITH WIRELESS CHARGING CASE - 1 шт.; AIRPODS PRO (2ND GENERATION) - 2 шт., рыночной стоимостью 3.676.585 руб. 38 коп., которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО1 просил привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности за совершенное правонарушение. Указал, что в настоящее время ФИО2 осуществил авансовый платеж в счет уплаты таможенных платежей отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Просил назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку занимается оформлением вышеуказанного товара в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 16.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, а также приобретение и хранение таких товаров.

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/Р000016 проведен таможенный осмотр помещений и территорий в магазине <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> (акт таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/А000016), которые используются ИП ФИО2 для осуществления коммерческой деятельности, в ходе которого установлена реализация технических устройств различных торговых марок разного наименования, без маркировки на русском языке, предусмотренными Техническими регламентами Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР №), "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016), общим количеством 79 штук, а именно: Iphone 16 pro max 256 gb - 4 шт.; Iphone 16 pro max 512 gb - 3 шт.; Iphone 13 128 gb - 6 шт.; Iphone 16 128 gb - 6 шт.; Iphone 16 PRO 256 gb - 2 шт.; Iphone 15 256 gb - 2 шт.; Iphone 15 128 gb - 1 шт.; Iphone 14 128 gb - 1 шт.; Google Pixel 7 Pro - 1 шт.; Samsung Galaxy A55 5G - 1шт.; Samsung Galaxy S24 - 1 шт.; Samsung Galaxy S24 ULTRA 256 GB - 1 шт.; Samsung Galaxy S24 ULTRA 512 GB - 1 шт.; Samsung Galaxy S23 ULTRA 256 GB - 4 шт.; Samsung Galaxy S23 ULTRA 512 GB - 1 шт.; JBL CHARGE 5 - 2 шт.; APPLE WATCH SERIES 8 45MM - 1 шт.; APPLE WATCH SERIES 10 46MM - 1 шт.; APPLE WATCH SERIES SE (GEN 2) 40 MM - 2 шт.; APPLE WATCH SERIES SE (GEN 2) 44 MM - 3 шт.; IPAD 256 GB - 1 шт.; IPAD AIR 128 GB - 1 шт.; MACBOOK AIR 256 GB - 1 шт.; AIRPODS 4 (ANC) - 3 шт.; AIRPODS 4 - 2 шт.; AIRPODS PRO (2ND GENERATION) - 3 шт.; AIRPODS WITH CHARGING CASE - 1 шт.; AIRPODS (3RD GENERATION) - 2 шт.; APPLE WATCH ULTRA 2 (49 MM) - 1 шт.; FUJI FILM INSTAX MINI 12 - 2 шт.; GO PRO 12 BLACK - 2 шт.; DYSON SUPERSONIC - 1 шт.; SONY PLAYSTATION FOR PS5 (Джойстик) - 7 шт.; SONY PLAYSTATION FOR/PRO/PRE (Джойстик) - 2 шт.; SONY PS5 PRO (Приставка) - 3 шт.; AIRPODS WITH WIRELESS CHARGING CASE - 1 шт.; AIRPODS PRO (2ND GENERATION) - 2 шт.

Согласно ответу Центрального информационно-технического таможенного Управления от ДД.ММ.ГГГГг. №, сведения о совершении таможенных операций в отношении приведенных выше товаров, изъятых в ходе проведения выездной таможенной проверки, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ЦБД ЕАИС таможенных органов ЕАЭС не найдены.

В рамках выездной таможенной проверки ИП ФИО2 не представлены документы, подтверждающие законность ввоза товара в количестве 79 шт. на таможенную территорию Союза и помещение его под соответствующую таможенную процедуру.

ДД.ММ.ГГГГг. ОКВОТ СТКПВТ Новороссийской таможни принято Решение по результатам таможенного контроля №/Т000018/001, согласно которому иностранные товары - «технические устройства» в количестве 79 штук - признаны незаконно перемещёнными через таможенную границу ЕАЭС и по которым не уплачены таможенные пошлины и налоги, а также не соблюдены запреты и ограничения.

В соответствии с пп. 1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п.1 ст.7 ТК ЕАЭС).

Согласно п.3 ст.135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Согласно пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В соответствии с п.8 ст.310 ТК ЕАЭС, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Статьей 311 ТК ЕАЭС определено, что объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информаций о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Согласно п.2 Положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза» единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок государств - членов Таможенного союза.

Согласно пп. 5.1, 5.2, 5.3 указанного Положения единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП России, а также его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-договором аренды нежилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 арендует помещение, расположенное по адресу: <адрес> целях осуществления им предпринимательской деятельности;

-актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/А000016, согласно которого при проведении таможенного контроля установлено хранение различных технических устройств иностранного производства, а также на которые отсутствуют документы, подтверждающие факт надлежащего декларирования, общим количеством 79 штук;

-протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО4, подтвердившего совершение привлекаемым лицом вменяемого правонарушения;

-решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т001174/001, согласно которому и.о. начальника Новороссийской таможни признал незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС товары, явившиеся предметом административного правонарушения;

-свидетельством о постановке ФИО2 на учет в качестве индивидуального предпринимателя

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, -материалами дела в их совокупности.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от 30.06.2025г. рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об АП № по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составила 3.676.585 руб. 38 коп.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие отягчающих и смягчающих административное наказание обстоятельств, материальное положение привлекаемого к ответственности лица, суд считает, что административное наказание привлекаемому лицу необходимо определить в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения без конфискации указанного товара, - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд—

ПОСТAНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (№ №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3.676.585 (три миллиона шестьсот семьдесят шесть тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей 38 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения: Iphone 16 pro max 256 gb - 4 шт.; Iphone 16 pro max 512 gb - 3 шт.; Iphone 13 128 gb - 6 шт.; Iphone 16 128 gb - 6 шт.; Iphone 16 PRO 256 gb - 2 шт.; Iphone 15 256 gb - 2 шт.; Iphone 15 128 gb - 1 шт.; Iphone 14 128 gb - 1 шт.; Google Pixel 7 Pro - 1 шт.; Samsung Galaxy A55 5G - 1шт.; Samsung Galaxy S24 - 1 шт.; Samsung Galaxy S24 ULTRA 256 GB - 1 шт.; Samsung Galaxy S24 ULTRA 512 GB - 1 шт.; Samsung Galaxy S23 ULTRA 256 GB - 4 шт.; Samsung Galaxy S23 ULTRA 512 GB - 1 шт.; JBL CHARGE 5 - 2 шт.; APPLE WATCH SERIES 8 45MM - 1 шт.; APPLE WATCH SERIES 10 46MM - 1 шт.; APPLE WATCH SERIES SE (GEN 2) 40 MM - 2 шт.; APPLE WATCH SERIES SE (GEN 2) 44 MM - 3 шт.; IPAD 256 GB - 1 шт.; IPAD AIR 128 GB - 1 шт.; MACBOOK AIR 256 GB - 1 шт.; AIRPODS 4 (ANC) - 3 шт.; AIRPODS 4 - 2 шт.; AIRPODS PRO (2ND GENERATION) - 3 шт.; AIRPODS WITH CHARGING CASE - 1 шт.; AIRPODS (3RD GENERATION) - 2 шт.; APPLE WATCH ULTRA 2 (49 MM) - 1 шт.; FUJI FILM INSTAX MINI 12 - 2 шт.; GO PRO 12 BLACK - 2 шт.; DYSON SUPERSONIC - 1 шт.; SONY PLAYSTATION FOR PS5 (Джойстик) - 7 шт.; SONY PLAYSTATION FOR/PRO/PRE (Джойстик) - 2 шт.; SONY PS5 PRO (Приставка) - 3 шт.; AIRPODS WITH WIRELESS CHARGING CASE - 1 шт.; AIRPODS PRO (2ND GENERATION) - 2 шт. - возвратить ФИО2

Сумма штрафа подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, и подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России адрес: 121087 <...>), банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 773001001, р/с банка получателя 40102810045370000002, р/с получателя 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161019000140, в графе «назначение платежа» «Новороссийская таможня код 10000010, оплата штрафа по постановлению по делу об АП 10317000-000570/2025» УИН штрафа - 15310103170000570258.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Краснодарский краевой суд или через Октябрьский районный суд г.Новороссийска путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Е. Керасов