Дело № 2-55/2023
16RS0023-01-2023-000018-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 марта 2023 года - вынесена резолютивная часть
23 марта 2023 года - составлено мотивированное решение
село Новошешминск
Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре судебного заседания Кубасовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Исполнительному комитету Архангельского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Архангельского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан (далее – ИК Архангельского СП) и Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан (далее ИК ФИО4 РТ) о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.
Истцам по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ была передана в долевую собственность по 1\3 доле каждому квартира общей площадью 66 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира является жилым помещением двухквартирного жилого дома и расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером 16:31:010101:6, площадью 2021+\-31.47 кв.м., по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Данным земельным участком истцы совместно пользуются и владеют с момента заселения в принадлежащую им квартиру с 1993 года (более 15 лет), ежегодно на земельный участок оплачивают земельный налог. Для оформления земельного участка они обращались в Палату имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района, но им было в устной форме отказано.
Просят признать за ними по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, истцы ФИО2 и ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.
Представители ответчиков Исполнительного комитета Архангельского СП ФИО4 РТ и Исполнительный комитет Новошешминского муниципального района РТ, а также третьего лица - межмуниципальный отдел по Аксубаевскому, Новошешминскому и Черемшанскому районам Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени проведения судебного заседания, письменно ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не представили.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил дело к рассмотрению при данной явке.
Исследовав письменные доказательства, выслушав истца ФИО1, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на вышеуказанный объект не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со стат?ей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В соответствии с абзацем 1 и 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право соб-ственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее – ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно части 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV приведенного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу части 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Гражданин, не являющийся собственником объекта недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим собственным в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 Пленума).
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Таким образом, в силу закона приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г., при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Из материалов дела судом установлено, что согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 и ФИО3 была передана в совместную собственность (доля в праве по 1\3 за каждым) квартира общей площадью 66 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.8).
Права на квартиру зарегистрированы в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Квартира является жилым помещением двухквартирного жилого дома и расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером 16:31:010101:6 площадью 2021+\-31.47 кв.м., расположенном по адресу: РТ, Новошешминский муниципальный район, <адрес>, что следует также из представленного суду землеустроительного дела (л.д.35-41).
Как следует из справки Исполнительного комитета Архангельского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира общей площадью 66,0 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности по 1\3 доле в праве ФИО2, ФИО1 и ФИО3, является жилым помещением двухквартирного жилого дома и расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером 16:31:010101:6 площадью 2021 кв.м., по адресу: РТ, <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.11).
Согласно архивным справкам исполнительного комитета Архангельского сельского поселения Новошешминского муниципального района РТ, действительно ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с 1998 года по настоящее время, а ФИО2 и ФИО1 с 1993 года по настоящее время проживают по адресу: РТ, <адрес> (л.д.12-13).
Из выписки из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> РТ, общей площадью 66,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,5 кв.м., внесен в реестр муниципальной собственности Архангельского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение правами третьих лиц не обременено (л.д.14).
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции на дату заключения договора купли-продажи квартиры) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно пункту 3 статьи 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В силу требований пункта 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом абзацем вторым пункта 1 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приватизацию земельных участков граждан и юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Право собственности на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, может быть признано по статье 234 ГК РФ как собственность иного лица лишь в том случае, если собственник имущества неизвестен либо собственник отказался от права собственности на неё (статья 226 ГК РФ).
При наличии права собственности на имущество у другого лица иное лицо одновременно не может приобрести на это же имущество право собственности, а положения статьи 234 ГК РФ не допускают возникновения права собственности в силу приобретательной давности на имущество, имеющее собственника.
Применительно к статье 225 ГК РФ право собственности на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, может быть признано по статье 234 Гражданского кодекса РФ как собственность иного лица лишь в том случае, если собственник вещи (имущества) неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.
Земельное законодательство не предполагает возникновение права на землю в силу приобретательной давности, что следует из пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которым при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Свои права на земельный участок истец не доказал, сведений об иных правах на него не имеется.
Исходя из установленного подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа разграничения государственной собственности на землю и отнесения земли, не находящейся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований к государственной собственности (пункт 2 статьи 214 ГК РФ), право частной собственности на спорный земельный участок не может быть признано по правилам гражданского законодательства о приобретательной давности, поскольку это не предусмотрено Земельным кодексом РФ в качестве основания для возникновения прав на землю.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.
Фактическое землепользование не является основанием для возникновения земельных прав.
Находящиеся в государственной или муниципальной собственности зе-мельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Доказательств, на основании которых суд пришел бы к выводу об отсутствии у муниципального образования права собственности на спорный участок, в материалах дела не имеется и таковых истцом при обращении суду не представлено.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе и не подтверждаются материалами дела.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в настоящем случае в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.
На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в иске.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Исполнительному комитету Архангельского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья
Решение вступило в законную силу: «____» ____________ 2023 года.