Дело № 2-1505/2023

73RS0002-01-2022-008093-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 04 мая 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Артеменковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с исковым заявлением, к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка. Требования мотивированы тем, что специалистами Управления муниципальной собственностью администрации <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «За рулем» на основании государственного акта №. В ходе осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен наземный объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из двух блоков (выдано разрешение на строительство объекта хранения автотранспорта (два блока)). С восточной стороны к объекту капитального строительства (два блока) с кадастровым номером № возведен самовольно ФИО1. дополнительный объект капитального строительства (третий блок) ориентировочной площадью 30,0 кв.м (разрешение на строительства объекта не выдавалось), а также металлическая конструкция ориентировочной площадью 15 кв.м (сушилка для ковров), расположенные на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно сведениям, указанным в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешении на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ГСК «За рулем», объект капитального строительства с кадастровым номером № представляет собой 1 этажное здание, площадью 80,8 кв.м, объемом 262,0 куб.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №:10 площадью 1 264,0 кв.м.

Согласно сведениям, из информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» следует, что дополнительный объект капитального строительства (3 блок), а также металлическая конструкция выходят за границы земельного участка 73:24:030907:10.

В адрес Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области неоднократно поступают обращения членов ГСК «За рулем» об использовании председателем ГСК «За рулем» ФИО1 земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 73:24:030907:10 в коммерческих целях, путем самовольного возведения дополнительного блока к объекту капитального строительства с кадастровым номером 73:24:030907:9126.

На основании вышеизложенного, ФИО1. использует спорные земли, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 45 кв.м без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области направило ответчику требование об освобождении незаконно используемых земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также об оплате неосновательного обогащения. До настоящего времени требования не исполнены, оплата не поступила, земли не освобождены.

Сумма неосновательного обогащения за, фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10,07.2022 составила 69 руб. 50 коп., а также проценты за пользование чужими денежным средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 49 коп.

Просят суд обязать ФИО1 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № площадью 45 кв.м, путем сноса объекта капитального строительства (3 блок), а также демонтажа металлической конструкции. Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 49 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты основного долга.

Министерство имущественных отношений и архитектуры <адрес>, в лице представителя в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Суд при разрешении данного спора принимает во внимание доводы стороны истца, поскольку они соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что специалистами Управления муниципальной собственностью администрации <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 73:24:030907:10, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «За рулем» на основании государственного акта №.

В ходе осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен наземный объект капитального строительства с кадастровым номером №, состоящий из двух блоков (выдано разрешение на строительство объекта хранения автотранспорта (два блока)). С восточной стороны к объекту капитального строительства (два блока) с кадастровым номером № возведен самовольно ФИО1. дополнительный объект капитального строительства (третий блок) ориентировочной площадью 30,0 кв.м (разрешение на строительства объекта не выдавалось), а также металлическая конструкция ориентировочной площадью 15 кв.м (сушилка для ковров), расположенные на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Факт использования ФИО1 спорного земельного участка подтверждается актом осмотра земельного участка по адресу: <адрес>Б, ГСК «За рулём» № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ истец предложил ФИО1 в течение одного месяца с момента получения уведомления произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами и освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений.

Претензия получена ответчиком, требования истца не исполнены: долг не оплачен, земельный участок ответчиком не освобожден.

В соответствии со ст. 10 ЗК РФ к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1).

Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. ( ч.1 ст. 72 ЗК РФ)

Согласно статье 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, указанным в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешении на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска ГСК «За рулем», объект капитального строительства с кадастровым номером № представляет собой 1 этажное здание, площадью 80,8 кв.м, объемом 262,0 куб.м, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 1 264,0 кв.м.

Согласно сведениям, из информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» следует, что дополнительный объект капитального строительства (3 блок), а также металлическая конструкция выходят за границы земельного участка №

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о возложении на ФИО1 обязанности освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №10 площадью 45 кв.м, путем сноса объекта капитального строительства (3 блок), а также демонтажа металлической конструкции.

Согласно пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.

Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из принципа платности землепользования (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за земельный участок.

Не оформление документально права на пользование и владения землей, не может служить основанием к освобождению его от платежей за использование земельного участка.

Доказательств обладания заявителем земельным участком на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения, судом не установлено и материалы дела не содержат.

В силу части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", которое является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные, участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». Расчет кадастровой стоимости произведен на основании приложения № к приказу Министерства строительства и архитектуры <адрес> от 20.10,2020 №-пр. «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов <адрес>».

Предоставленный истцом расчет подлежащих взысканию денежных средств в качестве неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, проверен судом и признан обоснованным и арифметически верным.

Таким образом, с ответчика ФИО1 с пользу бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 49 коп.

В соответствии с п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, – исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты основного долга из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенного неосновательного обогащения за каждый календарный день просрочки.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства имущественный отношений и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером № площадью 45 кв.м, по адресу: <адрес>Б, путем сноса объекта капитального строительства (3 блок), а также демонтажа металлической конструкции.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 49 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты основного долга.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова

Дата изготовления мотивированного решения – 15.05.2023 г.