Решение по делу № 2А-289/2025 от 17.12.2025 | Чебулинский районный суд (Кемеровская область)

УИД ХХХ

(производство по делу № 2а-289/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Е.В. Колесовой

при секретаре: А.В. Марьясовой

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области Беляковой А.В.

административного истца: начальника ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

18 декабря 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1

об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2,ХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу обратилось в Чебулинский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2

Административный истец - Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу в своем административном исковом заявлении просит суд установить в отношении поднадзорно лица ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, является поднадзорным лицом, которому решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года был установлен административный надзор сроком на 3 года и были установлены административные ограничения: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06:00 часов.

Однако установленные ранее административные ограничения не в полной мере позволяют оказывать индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо и несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 должных выводов не сделал и продолжает допускать несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности:

-ХХХ по ч.1 сг.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу № ХХХ);

-ХХХ по ч.2 сг.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу № ХХХ);

-ХХХ по ч.2 сг.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (постановление начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу № ХХХ);

-ХХХ по ч.2 сг.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу № ХХХ);

-ХХХ по ч.3 сг.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей (постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области № ХХХ);

-ХХХ по ч.3 сг.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (постановление Мирового судьи судебного участка N° 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области N° ХХХ);

-ХХХ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысячи) рублей (постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области № ХХХ);

-ХХХ по сг.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток (постановление Мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского

судебного района Кемеровской области № ХХХ);

-ХХХ по сг.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного арест сроком на 7 (семь) суток (постановление Мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского

судебного района Кемеровской области № ХХХ);

-ХХХ по сг.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток (постановление Мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского

судебного района Кемеровской области № ХХХ);

-ХХХ по ч. 1 сг.20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (постановление Мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области

№ ХХХ).

Административный ответчик – ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями согласен, не возражает против удовлетворения административных исковых требований начальника ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

На основании ст.ст. 45, 150 КАС РФ, с учетом мнения административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика ФИО2, просившего рассмотреть дело в его отсутствие с последующим направлением копии решения.

В судебном заседании представитель административного истца начальник Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил суд установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав административного истца, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден ХХХ приговором Тайгинского городского суда за совершение преступления не большой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 306, ст. 70 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда ХХХ) к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.28-34).

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания (л.д.38).

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и были установлены административные ограничения: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06:00 часов (л.д. 35-37).

ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. Дата окончания административного надзора - ХХХ года (л.д. 39-41).

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

судебного района Кемеровской области № ХХХ) (л.д.53);

судебного района Кемеровской области № ХХХ) (л.д. 54);

судебного района Кемеровской области № ХХХ) (л.д.55);

№ ХХХ) (л.д. 56-57).

Согласно характеристики по месту жительства ФИО2 проживает в ХХХ. В настоящее время не трудоустроен, замечен в употреблении алкогольных напитков, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д. 60).

Согласно характеристики участкового уполномоченного ОМВД по Чебулинскому району от ХХХ ФИО2 проживает в ХХХ один, не работает, неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно (л.д.61).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор, освободившись из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость, совершил ряд административных правонарушений, и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административные исковые требования подлежат удовлетворению. Учитывая, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу).

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом обоснованность дополнения установленных ранее судом в отношении ФИО2 административных ограничений подтверждена обстоятельствами дела. Суд учитывает, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика ФИО2 административные ограничения соблюдались им ненадлежащим образом и установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и не нарушат его прав, в том числе права на труд, на свободу передвижения, на охрану здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чебулинскому муниципальному округу ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении поднадзорного лица - ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2025.

Судья: Е.В.Колесова