Решение по делу № 2А-2960/2022 от 18.01.2023 | Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

Дело № 2а-475/2023

УИД: 66RS0010-01-2022-004003-71

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 18 января 2023 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 18 межмуниципального Управление Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

18 марта 2019 года приговором ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 ноября 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

03 ноября 2020 года решением ... суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязонности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

12 ноября 2020 года ФИО2 было в письменном виде объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями. Кроме того, ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Однако, с момента установления административного надзора, в 2021 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, а также по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 10 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период 2021 – 2022 годов ФИО2 вновь подвергнут административным наказаниям за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно запретить пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором ... Уголовного кодекса Российской Федерации.

11 ноября 2020 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением ... области от 03 ноября 2020 года, с учетом требований п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

12 ноября 2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское», где ему в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и (или) установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в период 2021-2022 годов дважды привлекался к административной ответственности, из них 03 декабря 2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29 июня 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрены ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок (глава 20 Кодекса).

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного отдела полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильский», ФИО2 проживает по адресу: г(место расположения обезличено) По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в отдел полиции не поступало. Вместе с тем, ФИО2 в 2021 – 2022 годах дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

Оценивая доводы административного искового заявления, суд пришел к выводу о том, что требование истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, исходя из характеризующих ответчика данных, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, является обоснованным.

Также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 в целях профилактики дополнительного административного ограничения к ранее установленным решением ... Свердловской области от 03 ноября 2020 года и дополненным решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 10 ноября 2021 года, в виде увеличения числа явок для регистрации в отдел полиции до 4 раз в месяц.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося 02 ../../.... г. г. ... области, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Дополнительные ограничения считать установленными с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.Д. Кузнецова