Решение по делу № 2А-378/2022 от 07.09.2022 - о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

№ 2а-378/2022 г.

УИД: 05RS0043-01-2022-001503-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре судебного заседания Новохатской Л.В.,

с участием административного истца – заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан – Абдулаева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Тарумовского района РД Абдулаева А.И. в порядке ст. 265.1 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора Тарумовского района Республики Дагестан в порядке ст. 265.1 КАС РФ обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан о признании информации, размещенной на электронном адресе https://voennibilet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Тарумовского района РД в ходе проверки информации о способах незаконного уклонения от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, содержащейся на различных сайтах в сети «Интернет» выявлен электронный адрес https://voennibilet.ru, на страницах которого размещена реклама и предложения различных способов незаконного приобретения военного билета в целях не прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Тарумовского района Республики Дагестан – Абдулаев А.И. административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://voennibilet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, после вступления решения суда в законную силу направить его копию в соответствии с ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан для включения указателя страницы сайта: https://voennibilet.ru, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по РД, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, по неизвестной суду причине. Возражений по иску не представил, сведений, подтверждающих уважительность неявки и ходатайство об отложении делу, суду не представил.

ыслушав административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя прокурора Тарумовского района Республики Дагестан подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом исследованы:

- справка о результатах проверки от 07.07.2022 года;

-копии фотографий с электронного адреса https://voennibilet.ru, на страницах которого размещена реклама и предложения различных способов незаконного приобретения военного билета в целях не прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление и сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях.

В силу ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать военный билет фактически способствует совершению указанных выше правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр, согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекать к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что административные исковые требования заместителя прокурора Тарумовского района РД Абдулаева А.И. в порядке ст. 265.1 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан о признании информации, размещенной на электронном адресе https://voennibilet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Тарумовского района РД Абдулаева А.И. в порядке ст. 265.1 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан о признании информации, размещенной на электронном адресе https://voennibilet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://voennibilet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан для включения указателя страницы сайта: https://voennibilet.ru, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов