Решение по делу № 2А-1657/2023 от 07.09.2023

УИД 61RS0020-01-2023-001874-55

Дело № 2а-1657/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения в виде: - запрета на выезд за пределы территории г. Гуково Ростовской области; - обязательной явки поднадзорного лица 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; - запрета на выезд за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области; - запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.), следующим дополнительным ограничением: - запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО3 был осужден 30.04.2019 Гуковским городским судом Ростовской области по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области 29.04.2021 по отбытии срока наказания. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13.01.2021 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до 29.04.2029), с применением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы территории г. Гуково Ростовской области; 2) обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. После освобождения из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России проживал по месту регистрации: <адрес>.

25.06.2021 в связи со сменой места жительства прибыл в г. Новошахтинск по маршрутному листу №.... ОМВД России по г. Гуково. 25.06.2021 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как поднадзорное лицо; ознакомлен повторно с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 <SPAN class="isl">№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ; под роспись вынесено предупреждение.

В период после постановки на профилактический учет допустил совершение 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), в связи с чем решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.04.2022 установлены дополнительные административные ограничения: - запретить выезд за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области; - запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.).

Вновь проведены разъяснительные беседы. Однако вновь ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 06.10.2022 установлены дополнительные административные ограничения: - обязательная явка поднадзорного лица 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на комплекс проводимых с ФИО3 профилактических мероприятий, вновь допускает совершения административных ограничений в 2023 году, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

- 19.05.2023 составлен протокол №.... об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; постановление №.... от 19.05.2022, вынесен административный штраф 1000 руб., не оплачен;

- 10.06.2023 составлен протокол №.... об административном правонарушении по ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ; постановление №.... от 10.06.2023, вынесен административный штраф 3000 руб., не оплачен.

По месту жительства характеризуется отрицательно: официально не трудоустроен, доход составляют временные заработки; от родственников, соседей неоднократно в его адрес поступали жалобы на его поведение в быту; замечен в злоупотреблении алкогольными напитками; 26.07.2022 осужден Новошахтинским районным судом РО по ст. 158 ч.2 УК РФ на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год; привлекался к административной ответственности; склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях предупреждения совершения ФИО3 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, не явился, согласно представленному письменному заявлению с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Черкасова Г.В., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении в отношении ФИО3 дополнительного ограничения подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Из материалов дела следует, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 30.04.2019 ФИО3 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области №.... от 29.04.2021, ФИО3 освобожден 29.04.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13.01.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 29.04.2029), с применением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы территории г. Гуково Ростовской области; 2) обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. После освобождения из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России проживал по месту регистрации: <адрес>.

25.06.2021 в связи со сменой места жительства прибыл в г. Новошахтинск по маршрутному листу №.... ОМВД России по г. Гуково.

25.06.2021 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как поднадзорное лицо; ознакомлен повторно с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 <SPAN class="isl">№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ; под роспись вынесено предупреждение.

Вновь проведены разъяснительные беседы. Однако ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 06.10.2022 установлены дополнительные административные ограничения: - обязательная явка поднадзорного лица 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в мае-июне 2023 года дважды раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО3, .... года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории г. Гуково Ростовской области; обязательной явки поднадзорного лица 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.),

следующим дополнительным ограничением:

запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 07.09.2023