РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Шараеве Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Туймазинскому МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Займер» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Туймазинскому МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, указав, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 5 по г. Туймазы и Туймазинскому району Республики Башкортостан о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 25475 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Республике Башкортостан с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО МФК «Займер» поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, данное процессуальное решение приняла судебный пристав- исполнитель Туймазинское МОСП ФИО1, в связи с тем, что не указана дата вступления в законную силу либо указание на немедленное исполнение.

Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, в связи с чем просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Тумайзинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать административного ответчика отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании ФИО5 задолженности в размере 25 475 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

В судебное заседание представить ООО МФК «Займер» не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Туймазинского МОСП УФССП России по РБ ФИО1, судебный пристав-исполнитель Туймазинского МОСП УФССП России по РБ ФИО2, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, представитель Туймазинского МОСП УФССП России по РБ, Управления ФССП России по РБ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно административного иска не представили.

Заинтересованное лицо ФИО5 о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997г. № 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ « Об исполнительном производстве » от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ « Об исполнительном производстве » - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Виды исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю, приведены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона " Об исполнительном производстве ", куда относятся и судебные приказы.

Требования к содержанию судебного приказа установлены в статье 127 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона " Об исполнительном производстве " судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства закреплены в ч. 1 ст. 31 Федерального закона " Об исполнительном производстве ", в частности, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО5 задолженности по договору займа № т ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000 руб., в том числе: 10 000 руб. - сумма остатка основного долга, 15 000 руб. - сумма процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 475 руб.

ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный документ был направлен взыскателем в Туймазинский МОСП УФССП России по РБ с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано на основании ст. 14, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обжалуемое постановление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации с сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с идентификационным номером №.

Отказывая в возбуждении исполнительного производства, в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 указалА, что "не указана дата вступления в законную силу либо указание на немедленное исполнение".

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, приведены в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Часть 1 п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " предусматривает, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Требования к содержанию судебного приказа установлены в статье 127 ГПК Российской Федерации.

В указанной норме не предусмотрено, что в судебном приказе должна быть указана дата его вступления в законную силу.

С учетом изложенного, принимая во внимание, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Туймазинскому МО СП УФССП России по Республике Башкортостан, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Врио начальника отделения Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства – удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава – исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11 апреля 2022 года незаконным.

Обязать УФССП России по Республике Башкортостан отменить постановление от 11 апреля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения прав путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 25 475 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Гиниятова