Дело № 2а-3793/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Семеновой Н.П.,
при секретаре Гавриловой П.И.,
с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубоярова А.Г.,
а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
«08» июля 2025 года, в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2, об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (сокращенное наименование - ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора на срок 3 года, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес> Республики Крым).
В обоснование административных исковых требований указано, что в ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО2, осужденный "."..г. Киевским районным судом <адрес> Республики Крым, по ст. 159 ч. 4 УК РФ (4 эпизода), ст. 69 ч. 3 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г.. По апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым от "."..г. приговор Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от "."..г. изменен по ст. 159 ч. 4 (4 эпизода), ст. 69 ч. 3 УК РФ, окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний 2 года 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
"."..г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, "."..г. прибыл в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по <адрес> г. Фролово, по прибытию в ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> с заявлением о трудоустройстве не обращался. К труду по благоустройству территории и отряда относится равнодушно. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к рессоциализации. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. За время отбывания наказания имеет 5 взысканий, поощрений не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что после освобождения планирует проживать возможно в <адрес>, но зарегистрирован в <адрес> Республики Крым.
Помощник прокурора <адрес> Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Киевского районного суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (4 эпизода) и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 3 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-11).
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от "."..г. приговор Киевского районного суда <адрес> от "."..г. изменен, ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-20).
С "."..г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ №... УФСИН России по <адрес>, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... г. Фролово УФСИН России по <адрес>, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 21).
В данной характеристике указано, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 показал себя с отрицательной стороны. Требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и правил внутреннего распорядка нарушает. По прибытию в ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> с заявлением о трудоустройстве не обращался. К труду по благоустройству территории колонии и отряда относится равнодушно. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоализации. За весь период отбывания наказания имеет 5 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Выводы для себя делает не всегда правильные. Связи с родственниками поддерживает в установленном порядке, отношения удовлетворительные. "."..г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По характеру не серьезный, общительный. Чужому влиянию способен противостоять. В быту опрятен. Твердых жизненных планов не имеет. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.
За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 5 дисциплинарных взысканий (из которых: 4 водворений в ШИЗО, 1 выговор), поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 22).
Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Киевского районного суда <адрес> от "."..г., которым он осужден за тяжкое преступление, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, суд считает, что ФИО2 необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2, об установлении административного надзора, административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2,, "."..г. года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:
1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;
2) запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес> Республики Крым).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Н.П. Семенова
СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 08 июля 2025года
Судья Волжского городского суда: Н.П. Семенова