Дело № 2 а – 4505/23
22RS0011-02-2023-004947-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Кошелевой Т.В.
при секретаре Шкурдовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СИБИРЬ» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2, отделу судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК СИБИРЬ» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к указанным ответчикам, в котором просило признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от *** о взыскании с ООО «УК «Сибирь» исполнительского сбора и отменить данное постановление, снизить размер исполнительского сбора.
В обоснование требований указано, что постановлением от *** с ООО «УК СИБИРЬ» (далее по тексту - управляющая компания) взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа. Управляющая компания полагает, что постановление от *** является незаконным и необоснованным. Судебным приставом-исполнителем при совершении действий по исполнению решения суда были допущены нарушения положений ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве". Так ООО «УК СИБИРЬ» было лишено права участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий. Согласно ч.1 ст. 105 ФЗ РФ *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при наличии сведений о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении ООО «УК СИБИРЬ» о возбуждении исполнительного производства, предусмотренным законом способом в материалах исполнительного дела, отсутствуют. Согласно пункту 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора в мотивировочной части постановления о взыскании исполнительского сбора указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения. В оспариваемом постановлении о взыскании исполнительского сбора не указана дата получения ООО «УК СИБИРЬ» постановления о возбуждении исполнительного производства. Так же доказательств неисполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем не представлено. При этом, в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю судебному приставу-исполнителю ФИО1 со стороны управляющей компании в срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства направлялось заявление о фактическом исполнении требований в рамках полномочий ООО «УК СИБИРЬ» содержащихся в исполнительном документе. Исполнительное производство -ИП от *** управляющей компанией исполнено в срок. Кроме того, по состоянию на *** задолженность населения (потребителей) перед ООО «УК «Сибирь» согласно сведениям МУП «РКЦ», составляет 3100500,37 руб. Наличие дебиторской задолженности в размере 3100500, 37 руб. также свидетельствует об отсутствии у Общества свободных денежных средств и о неустойчивом финансовом состоянии.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», Е.
В судебном заседании представитель административного истца отсутствовала, была надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена, представила отзыв в котором указала, что заявленные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат, поскольку все действия судебного пристава –исполнителя законны, права свободы и законные интересы административного истца не нарушены.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов города Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, представитель адмиенистративных ответчиков Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заинтересованное лицо Е., представитель заинтересованного лица Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от *** было направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ, прочтено должником ***, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.
В соответствие с ч. 1 ст. 50.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Данное административное исковое заявление поступило в Рубцовский городской суд ***, то есть в установленный срок.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон "Об исполнительном производстве", Закон) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона).
Согласно ч.ч. 1, 11, 12, 15 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
Согласно ч. 1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве»).
По смыслу ч. 1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (п. 78. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** ).
Судом установлено, что на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от *** на ООО «УК «Сибирь» возложена обязанность принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом меры для предоставления Е. по месту жительства ... услугу по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60oС и не выше 75oС, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.
Истцу был выдан исполнительный лист .
На основании указанного исполнительного листа по обращению взыскателя судебным приставом – исполнителем *** возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ООО «УК СИБИРЬ».
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от *** должнику установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней.
Пунктом 3 постановления о возбуждении указанного исполнительного производства должник был предупрежден, что в случае неисполнения требовании исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не представления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя в 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается 50 000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в ЛК ФИО4, прочтено должником ***, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.
В связи с чем, довод административного истца о неполучении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, невозможности давать устные и письменные пояснения в процессе совершения исполнительных действий не нашел своего подтверждения, а ссылка административного истца на Инструкцию по делопроизводству, утвержденную Приказом ФССП от 10.12.2010 Методические рекомендации, утвержденные 08.07.2014 не принимается судом, поскольку данная Инструкция и Методические рекомендации были приняты ранее, до введения указанных положений об информационном взаимодействии сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде.
В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительный документ должником в полном объеме исполнен не был.
В связи с этим, *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с ООО «УК «Сибирь» исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, копия которого в адрес организации должника также была направлена в ЛК ФИО4, прочтено должником ***, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 7 названной статьи предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора по смыслу закона должно быть связано с невиновностью в нарушении установленных сроков исполнения исполнительных документов.
Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Из разъяснений, данных в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
В соответствии с п.3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснил, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Указанные в иске доводы административного истца о том, что в оспариваемом постановлении не указана дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства не могут служить основанием для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Из материалов административного дела, а также исполнительного производства -ИП следует, что *** ООО «УК СИБИРЬ» обратилось в ОСП г. Рубцовска с заявлением об окончании исполнительного производства, указав, что ООО «УК СИБИРЬ» были предприняты все меры по исполнению решения суда, а именно совету дома было выдано уведомление по организации в кратчайшие сроки внеочередного собрания собственников помещений на предмет обсуждения и вынесения на повестку дня вопросов о модернизации системы горячего водоснабжения путем установки АИТП, в подтверждение доводов представлен протокол собрания, в котором указано, об отсутствии кворума для принятия решения. Полагает, что в рамках полномочий ООО «УК СИБИРЬ» требования исполнительного документы исполнено.
Судебным приставом–исполнителем ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства -ИП от ***, поскольку доводы заявителя и указанные обстоятельства признаны необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Копии актов осмотра общего имущества МКД (инженерных сетей) от ***, акт проверки готовности к отопительному сезону от *** не свидетельствуют об исполнении решения суда. Кроме того, собрание собственников МКД по вопросу модернизации системы горячего водоснабжения путем установки АИТП, было инициировано административным истцом в 2022 году, до возбуждения исполнительного производства. Сведений о предпринятых мерах исполнения решения суда в установленных судебным приставом исполнителем срок ни в службу судебных приставов ни в суд административным истцом не представлено.
Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не исключают объективную возможность исполнения должником решения суда.
Сведений о том, что в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа должником ООО «УК «Сибирь» судебному приставу-исполнителю были представлены сведения о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение требований исполнительного документа, материалы дела не содержат.
Также, административным истцом не представлено доказательств об обращении ООО УК «Сибирь» к судебному приставу-исполнителю с заявлением о рассрочке, отсрочке исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах, поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, и доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, представлено не было, суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для взыскания с должника исполнительского сбора.
Размер взысканного исполнительского сбора соответствует требованиям ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Суд, с учетом установленных вышеизложенных обстоятельств дела, представленных доказательств, приходит к выводу, что оспариваемое постановление от *** вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица.
При этом, права должника по исполнительному производству ООО «УК «Сибирь» не нарушены, судебным приставом не допущено нарушений законодательства об исполнительном производстве, в связи с чем, требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, согласно разъяснений, данных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Те же основания (степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, иные существенные обстоятельства) указаны в ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» в качестве оснований отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 ст.112 Закона «Об исполнительном производстве».
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.
В деле имеются сведения о том, что в рамках исполнительного производства -ИП должником ООО «УК «Сибирь» предпринимались меры для добровольного исполнения решения суда, что подтверждается уведомление совета дома ... от ***, протоколом внеочередного общего собрания собственников МКД от ***. Учитывая имущественное положение должника и изложенные обстоятельства, пришел к выводу о том, что имеются основания для снижения исполнительского сбора на одну четверть в соответствии со ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», а именно, исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от *** по исполнительному производству -ИП, до 37 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СИБИРЬ» удовлетворить частично.
Уменьшить на 1/4 размер исполнительского сбора, установленный для взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СИБИРЬ» по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от *** по исполнительному производству -ИП, возбужденному ***, до 37 500 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Кошелева