Решение по делу № 2А-2096/2022 от 03.04.2023 - об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (заинтересованное лицо АО «Российский Сельскохозяйственный банк»).

Дело № 2А-2096 /2023

23RS0001-01-2022-002989-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 03 апреля 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дубовик Е.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского районного отделения Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, действующего в своих интересах и, по доверенности от 09.01.2023г. на срок по 31 декабря 2023 года, в интересах административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (заинтересованное лицо АО «Российский Сельскохозяйственный банк»),

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ просит суд:

признать незаконным Акт пристава-исполнителя Абинского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Абинску передачи нереализованного имущества в принудительном порядке взыскателю АО «Российский Сельскохозяйственный банк» по исполнительному производству №25447/15/23031-ИП (по информации банка исполнительное производство №5278/19/23021-ИП);

признать незаконным постановление о передачи нереализованного в принудительном порядке имущества взыскателю по исполнительному производству №25447/15/23031 -ИП. (по информации банка исполнительное производство №5278/19/23021-ИП).

Доводы заявления обосновывает следующим.

22.10.2015г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №ФС 009613176 выданного Абинским районным судом по делу № 2-830/15 в отношении должника Х.Р.З. на заложенное имущество расположенное по адресу: Краснодарский кр., <адрес>, и земельный участок в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в связи с невыплатой кредитного долга в сумме 1 344 783,62 рублей. Договор от 27.03.2013г. № 1303171/0134-4 на сумму 1 500 000 рублей, заключен с Х.Р.З. и Х.А.Л. кредитор АО «Российский Сельскохозяйственный банк». Абинский районный суд 21 мая 2015г. по делу № 2-830/15 в связи с невыплатой кредита ФИО4 решил обратить взыскание на имущество: жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 384,6 кв.м., и земельный участок, площадью 777кв.м., залоговая стоимость жилого дома составляет 6 028 000 рублей и земельного участок 622 000 рублей, в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» определив начальную стоимость реализации залогового имущества равной 100% рыночной стоимости такого имущества. Судебный пристав-исполнитель, Абинского РОСП П.А.С. на основании решения Абинского районного суда № 2-830/15, о взыскании с ФИО4 задолженности по кредиту в пользу ОАО «Россельхозбанка», составил Акт о наложении ареста на имущество, а также, составил расписку об ответственном хранении имущества домовладения и земельного участка на ФИО1. Он обратился в суд, с заявлением об определении долей в праве общей собственности.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 15 ноября 2017г. с участием представителя ОАО «Россельхозбанк», по делу № 2-2121/2017 по иску ФИО1 к Х.Р.З. об определении долей супругов в праве общей собственности на дом и земельный участок нажитого в браке, признал за ним право собственности на 1/2 доли из 9/10 доли жилого дома общей площадью 384.6кв.м., литер А, инвентарный номер 9924/238, двух этажный, кадастровый № и на 1/2 доли из 9/10 доли земельного участка площадью 777кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>.

Им, в Абинский МФЦ подано заявление о регистрации своей доли в общедолевой собственности по адресу: <адрес>. Однако ему направлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 22.06.2018г. № 23/18/001/801/2018-4852, в данном уведомлении предложено устранить препятствия для регистрации его доли, чтобы Абинским РОСП УФССП по Краснодарскому краю был направлен в адрес Межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, документ о снятии запретов на совершение любых сделок по передаче отчуждению, дарению и регистрации права собственности в отношении вышеуказанных объектов недвижимости, наложенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя Абинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю М.Ф.В. от 12.05.2015г. вынесенного в рамках исполнительного производства 9293/15/23021- ИП от 12.05.2015.

Он обратился в Абинский районный суд с заявлением, в котором просил отменить меры принятые по обеспечении иска ОАО «Россельхозбанк» к ФИО4, и снять арест со своей доли 9/20 жилого дома общей площадью 384.6кв.м., и 9/20 доли земельного участка площадью 777кв.м, так как не являлся стороной сделки по кредиту, исполнительное производство возбуждено в отношении ФИО4.

18 сентября 2018г. Абинский районный суд, удовлетворил его заявление, снял арест с его доли, земельного участка и дома.

Им лично копия определения, должным образом заверенная, принесена в Абинском РОСП ФССП России, после чего с его доли в общедолевой собственности был снят арест. Межмуниципальное отделение по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, 29.11.2018г. зарегистрировало его долю 9/20 по адресу: <адрес>. Снятие ареста с его доли проходило в рамках дела № 2-830/2018.

26 мая 2020года по делу № 2-23/2020 по иску ФИО4 и встречному иску ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, и признании общими долговые обязательствами и распределении долгов в равных долях, Абинский районный суд в части исковых требований ФИО4 3. о признания общими долговыми обязательствами супругов ФИО4 3. и ФИО1 кредитных обязательств и распределении долгов в равных долях отказал ФИО4 в данной части иска.

Из письма от 2 июня 2022г. исх. № 003-04-11/2667 АО «Российский Сельскохозяйственный банк» ему стало известно, что судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФССП России, подписан акт о передаче, в том числе его доли, нереализованного имущества должника взыскателю, банк требует е от него в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения настоящего требования, освободить принадлежащее Банку имущество - жилое домовладение, общей площадью 384.6 кв.м., (кадастровый №), земельный участок, общей площадью 777 кв.м., (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес> от личных вещей, провести процедуру снятия с регистрационного учета всех зарегистрированных жильцов в имуществе Банка, и передать в банк сотруднику Банка ключи от данной недвижимости.

Им, в МФЦ г. Абинска 30.06.2022г., заказана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, из которой стало известно, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит Акционерному обществу «Российский Сельскохозяйственный банк», а также земельный участок с кадастровым номером № почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Он обратился в Абинский районный суд за разъяснением в котором просил: указать, что решение суда от 15 ноября 2017г. является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности за ФИО1: на 9/20 доли жилого дома общей площадью 384.6 кв.м., литер А, инвентарный №, двух этажный, кадастровый № и на 9/20 доли земельного участка площадью 777 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>.

Однако в силу того, что на момент его обращения в суд за разъяснением, в отношении запрашиваемого объекта, недвижимость зарегистрирована на АО «Российский Сельскохозяйственный банк», Абинский районный суд, отказал о разъяснении решении суда.

Ограничений на его долю 9/20 недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в период с 29.11.2018г. по август 2022г. и прекращение права собственности не зарегистрировано. Законных оснований на передачу его 9/20 доли АО «Российский Сельскохозяйственный банк» не было.

Информацию от Абинского РОСП ФССП России о передаче по акту его доли АО «Российский Сельскохозяйственный банк» он не получал, действия пристава-исполнителя Абинского РОСП ФССП России по передаче его доли считает незаконными.

Нарушен порядок обращения взыскания на имущество должника Х.Р.З. и порядок его реализации. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. Пристав-исполнитель, не обращался с подобным иском в суд, не поставил в известность ФИО1.

При реализации доли имущества должника судебным приставом-исполнителем не был соблюден установленный гражданским законодательством порядок реализации долевой собственности, вопреки предписаниям ст. 2 Закона "Об исполнительном производстве", что повлекло нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Согласно выписке из ЕГРН, объектом гражданских прав является единый объект - жилой дом, общей площадью 384.6 кв.м., по адресу: <адрес> земельный участок по тому же адресу. Право на указанный объект поделено на доли за ФИО1 (9/20), бывшей супругой (должника по кредиту) (9/20), сына (1/10) доли земельного участка и дома.

Он обратился в Абинский РОСП к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 с запросом о предоставлении документов: постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и Акт о передаче нереализованного имущества взыскателю в рамках исполнительного производства от 22.10.2015г. №25447/15/23031-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 009613176 выданного Абинским районным судом по делу № 2-830/15 в отношении должника Х.Р.З., на заложенное имущество расположенное по адресу: Краснодарский кр., <адрес>.. Ему было отказано начальником отделения старшим судебным приставом ФИО2 в удовлетворении запроса с формулировкой, что он не является стороной по исполнительному производству. Он обратился с письмом 19.09.22г, в главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, на данное время ответ не получен.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные административные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Абинского РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, действующий в своих интересах как административный ответчик по данному делу и по доверенности, в интересах административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебном заседании административные исковые требования административного истца ФИО1 не признал по тем основаниям, что было исполнено решение суда, по которому было возбуждено исполнительное производство, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Письменные возражения административного ответчика начальника Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю приобщены к материалам дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала, так как ею было исполнено решение суда.

Представитель заинтересованного лица акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», уполномоченный доверенностью, ФИО6 в суд не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя заинтересованного лица, указав, что позицию о пропуске административным истцом срока для обращения в суд поддерживает.

Из показаний свидетеля К.И.Н., допрошенной в судебном заседании, следует, что Росреестр зарегистрировал переход права на имущество: земельный участок и жилой дом расположенные в <адрес>, за АО «Россельхозбанк», так как им был предоставлен пакет документов подтверждающих право собственности на указанное имущество.

Заслушав административного истца ФИО1, административного ответчика начальник отделения – старшего судебного пристава Абинского РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, действующего в своих интересах как административный ответчик по данному делу и по доверенности, в интересах административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению об удовлетворении административных исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

27.03.2013г. между ОАО «Россельхозбанк» и залогодателем 1 - Х.Р.З. и залогодателем 2 - Х.А.Л. заключен договор об ипотеке (залоге недвижимости) в силу которого, залогодатели, обеспечивая надлежащее исполнение обязательств по кредитному договору № от 27.03.2013 предали в залог следующее имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>.

30.12.2014г. ОАО «Россельхозбанк» в лице Дополнительного офиса Краснодарского регионального филиала обратилось к Х.Р.З. с Требованием о досрочном возврате кредитной задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2015 года по гражданскому делу № 2-930/15 по иску ОАО «Россельхозбанк» к Х.Р.З. о взыскании кредитной задолженности исковые требования удовлетворены. Взыскано с Х.Р.З. в пользу ОАО «Россельхозбанк» задолженность по кредитному договору № от 27.03.2013 года в размере 1344 784 рублей и госпошлина в размере 14 923,92 рублей. Обращено взыскание на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Залоговая стоимость жилого дома составляет 6 028 000 рублей и земельного участка 622 000 рублей, определена начальная стоимость реализации залогового имущества 100% рыночной стоимости такого имущества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 июля 2015 года по делу по апелляционной жалобе Х.Р.З. на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2015 года, решение Абинского районного суда Краснодарского края от 21 мая 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика Х.Р.З. – без удовлетворения.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 07 мая 2015 года по делу по иску ОАО «россельхозбанк» к Х.Р.З. о взыскании кредитной задолженности и обращении взыскания на имущество в качестве меры по обеспечению иска ОАО «Россельхозбанк» к Х.Р.З. о взыскании кредитной задолженности и обращении взыскания на имущество, наложен арест на имущество принадлежащее ответчику Х.Р.З.: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

03.11.2015г. Актом о наложении ареста (описи имущества) судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП П.А.С. в рамках исполнительного производства № 25447/15/23021-ИП произведен арест принадлежащего должнику Х.Р.З. имущества: жилого дома и земельного участка расположенных в <адрес> общей стоимостью 6 650 000 рублей, которое передано на ответственное хранение ФИО1 под расписку.

Из сообщения АО «Россельхозбанк» в лице Дополнительного офиса № 3349/3/19 Краснодарского регионального филиала от 09.11.2015г. на заявление ФИО1, следует, что ему отказано в предоставлении сведений, указанных им в заявлении.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 15 ноября 2017 года по делу № 2-2121/2017 по иску Х.Л.В. к Х.Р.З. об определении долей супругов в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок с участием сторон и представителя третьего лица ОАО «Россельхозбанк» исковые требования ФИО1, удовлетворены. Произведен раздел совместно нажитого сторонами в браке имущества. Признано за ФИО1 право собственности:

на 9/20 доли жилого дома общей площадью 384.6 кв.м, литер А, инвентарный номер 9924/238, двух этажный, кадастровый номер № и

на 9/20 доли земельного участка площадью 777 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>,

уменьшены доли Х.Р.З. в жилом доме общей площадью 384.6 кв.м, литер А, инвентарный номер 9924/238, двухэтажный, кадастровый № и земельном участке площадью 777 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес> 9/10 до 9/20 долей.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

14.02.2018г. постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Ч.С.Б. в рамках исполнительного производства № 25447/15/23021-ИП исполнительное производство № 25447/15/23021-ИП окончено, по тем основаниям, что поступило заявление от взыскателя об окончании исполнительного производства.

Уведомлением Абинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.06.2018г. о приостановлении государственной регистрации ФИО1 уведомлен о приостановлении начиная с 22.06.2018г. осуществления действий по регистрации права в отношении объектов общей долевой собственности жилого дома КН/УН № и земельного участка КН/УН № расположенных по адресу: <адрес>, по тем основаниям, чтобы:

Абинским РОСП в адрес межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии был направлен документ о снятии запретов на совершение любых сделок по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности в отношении указанных объектов недвижимости, наложенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП М.Ф.В. от 12.05.2015, вынесенного в рамках исполнительного производства 923/15/23021-ИП;

Абинским районным судом Краснодарского края был направлен в адрес межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю документ о снятии арестов с вышеуказанных объектов недвижимого имущества, наложенных определением Абинского районного суда Краснодарского края (судья С.Н.А.) от 07.05.2015г..

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 18 сентября 2018 года по заявлению ФИО1 об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу №2-830 по иску АО «Россельхозбанк» к Х.Р.З. о взыскании кредитной задолженности, заявление ФИО1 удовлетворено. Отменено обеспечение иска – снят арест с 9/20 долей жилого дома общей площадью 384.6 кв.м кадастровый номер № на 9/20 доли земельного участка площадью 777 кв.м, кадастровый номер № <...>.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 29.11.2018г., следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 777 кв.м по адресу <адрес> принадлежит ФИО1 на праве общей долевой собственности в размере 9/20 доли на основании решения Абинского районного суда Краснодарского карая от 15.11.2017г. по делу №2-2121/2017.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 29.11.2018г., следует, что здание жилой дом с кадастровым номером № площадью 384.6 кв.м по адресу <адрес> принадлежит ФИО1 на праве общей долевой собственности в размере 9/20 доли на основании решения Абинского районного суда Краснодарского карая от 15.11.2017г. по делу №2-2121/2017.

25.12.2018.г. представитель АО «Россельхозбанк», уполномоченный доверенностью, З.Е.И. обратилась в суд с заявлением возбуждении исполнительного производства, в котором просила принять исполнительный лист серия ФС №009613176 по делу № 2-830/2015 от 21.05.2015г. и определение к делу № 2-830/2015 от 18.06.2018г об изменении порядка и способа исполнения решения Абинского районного суда от 21.05.2015г. о взыскании с должника Х.Р.З. и возбудить исполнительное производство.

25.01.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Л.Э.А. возбуждено исполнительное производство № 5278/19/23021-ИП в отношении Х.Р.З. предмет исполнения: обратить взыскание на имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес> в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк».

15.07.2019г. постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Г.А.П. в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП произведен арест имущества, принадлежащего должнику Х.Р.З..

15.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Г.А.П. в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП составлении Акт о наложении ареста (описи) имущества жилого дома и земельного участка расположенных в <адрес> общей стоимостью 6 650 000 рублей с ограниченным правом пользования.

Из ответа АО «Россельхозбанк» в лице Краснодарского регионального филиала на обращение ФИО1 от 23.12.2019г., следует, что ему отказано в предоставлении информации о задолженности по кредитному договору, заключенному с Х.Р.З., так как он не является участником кредитной сделки.

Из сопроводительного письма ООО «Кубанское агентство оценки», следует, что итоговая величина рыночной стоимости жилого дома, находящегося на земельном участке, расположенных в <адрес> составляет 6 303 209 рублей.

27.03.2020г. постановлением об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 15.07.2019г. в размере 6 650 000,00 рублей.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 26 мая 2020г. по делу № 2-23/2020 по иску Х.Р.З. к Х.Л.В. и встречному иску ФИО1 к Х.Р.З. о разделе имущества иск Х.Р.З. к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворен частично. Встречный иск ФИО1 к Х.Р.З. о разделе имущества, удовлетворен частично.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2021 года по делу по иску Х.Р.З. к АО «Россельхозбанк» о расторжении кредитного договора и по иску АО «Россельхозбанк» к Х.Р.З. о взыскании задолженности по кредитному договору исковые требования Х.Р.З. удовлетворены. Расторгнут кредитный договор от 27.03.2013 г., заключенный между АО «Россельхозбанк» и Х.Р.З.. Исковые требования АО «Россельхозбанк» к Х.Р.З. удовлетворены. Взыскана с Х.Р.З. в пользу АО «Россельхозбанк» неустойка за несвоевременную уплату основного долга в размере 1 000 рублей и за несвоевременнуцю уплату процентов 1 0000 рублей, а всего 2 000 рублей.

25.06.2021г. постановлением об оценке имущества должка судебным приставом-исполнителем судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 15.07.2019г. жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес> в размере 5 042 567,2 рублей.

Протоколом №1 от 11.10.2021 ООО «Гермес» торги по продаже подвергнутого аресту Абинским РОСП по исполнительному производству № 5278/19/23021-ИП имущества признаны несостоявшимися.

13.10.2021г. постановлением о снижении цены имущества переданного на реализацию имущества на 15% судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП снижена цена имущества принадлежащего Х.Р.З.№, Х.А.Л. 1/10, ФИО1 9/20 жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15%.

Протоколом №1 от 11.11.2021 ООО «Гермес» торги по продаже подвергнутого аресту Абинским РОСП по исполнительному производству № 5278/19/23021-ИП имущества признаны несостоявшимися.

Согласно акту возврата арестованного имущества в связи с не реализацией специализированной организацией от 12.11.2021 судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих на праве общей долевой собственности Х.Р.З. в 9/20 доле и Х.А.Л. в 1/10 доле, ФИО1 в 9/20 доле, оно принято судебным приставом-исполнителем ФИО3.

15.11.2021г. предложением взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП предложено взыскателю АО «Россельхозбанк» оставить за собой нереализованное имущество земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> принадлежащие на праве общей долевой собственности Х.Р.З. в 9/20 доле и Х.А.Л. в 1/10 доле, ФИО1 в 9/20 доле на общую сумму 3 781 925,40 рублей.

15.11.2021 г. постановлением о снятии ареста с имущества судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП снят арест со следующего имущества должника: земельного участка сниженной стоимость 519 036 рублей и жилого дома сниженной стоимостью 5 784 173 рублей, расположенные по адресу: <адрес>.

15.11.2021г. постановлением о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП передано взыскателю АО «Россельхозбанк» не реализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на 10 процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> принадлежащие на праве общей долевой собственности Х.Р.З. в 9/20 доле и Х.А.Л. в 1/10 доле, ФИО1 в 9/20 доле на общую сумму 3 781 925,40 рублей.

03.12.2021г. АО «Россельхозбанк» дал свое согласие на оставление за собой имущества Х.Р.З. не реализованного в принудительном порядке в ходке исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП состоящего из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

17.03.2022г. постановлением о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП постановлено регистрирующему органу провести в установленный законодательством Российской Федерации срок государственную регистрацию права взыскателя на имущество зарегистрированное на должника земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих на праве общей долевой собственности Х.Р.З. в 9/20 доле и Х.А.Л. в 1/10 доле, ФИО1 в 9/20 доле.

21.03.2022г. Актом судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 5278/19/23021-ИП передано взыскателю АО «Россельхозбанк» имущество, арестованное по акту от 15.07.2019г. земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> принадлежащие на праве общей долевой собственности Х.Р.З. в 9/20 доле и Х.А.Л. в 1/10 доле, ФИО1 в 9/20 доле на общую сумму 3 781 925,40 рублей.

02.06.2022г. АО «Россельхозбанк» обратилось к Х.Р.З., Х.А.Л., ФИО1 с требованием об освобождении помещения от личного имущества, в котором потребовало в течение пяти рабочих дней с даты получения настоящего требования освободить принадлежащее Банку имущество жилое домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости выданной по запросу ФИО1 по состоянию на 04.07.2022г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 777 кв.м по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности АО «Россельхозбанк».

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости выданной по запросу ФИО1 по состоянию на 04.07.2022г. следует, что здание жилой дом с кадастровым номером № площадью 384.6 кв.м по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности АО «Россельхозбанк».

11.07.2022г. ФИО1 обратился в Абинский РОСП к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 с Запросом о предоставлении документов: постановления о передачи нереализованного имущества взыскателю и Акта о передаче нереализованного имущества взыскателю в рамках исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 009613176 выданного Абинским районным судом по делу № 2-830 в отношении должника Х.Р.З. на заложенное имущество расположенное по адресу: <адрес>.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации офиса межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Абинск) от 08 августа 2022 года, ФИО1 уведомлен о приостановлении начиная с 8 августа 2022 года осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровыми номером № расположенного по адресу: <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от 29 июля 2022г. в связи с тем, что установлено, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, так как уже проводилась регистрация за ним прав на 9/20 долей в отношении вышеуказанных объектов недвижимости на основании представленного им ранее и вновь представленного решения Абинского районного суда Краснодарского края от 15.11.2017г.. На данный момент в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве на вышеуказанные объекты недвижимого имущества за АО «Россельхозбанк».

19.09.2022г. ФИО1 обращался к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Т.Д.Г. с письменным обращением, в котором просил провести проверку законности передачи его доли, взыскателю, привлечь к ответственности судебного пристава-исполнителя, отменить Акт передачи АО «Россельхозбанк», его доли имущества, как незаконный.

Из ответа от 12.08.2022г. на обращение ФИО1 поступившего в Абинскаий РОСП, начальника отделения- старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО2 адресованного ФИО1, следует, что его обращение не может быть рассмотрено, поскольку он не является стороной по исполнительному производству.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 14.09.2022г. по делу № 2-1515/2022 по иску АО «Россельхозбанк» в лице Краснодарского регионального филиала АО «Россельхозбанк» к Х.Р.З., ФИО1, Х.А.Л., несовершеннолетней Х.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета, исковые требования АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала АО «Россельхозбанк», удовлетворены. ответчики признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Х.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена отсрочка в исполнении решения суда сроком на 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда для подыскания с другого жилого помещения.

Апелляционным определением Судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 02 февраля 2023 года решение Абинского районного суда Краснодарского края от 14 сентября 2022 года изменено, учтен срок отсрочки до 01 апреля 2023 года, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

22.09.2022 г. ФИО1 обратился с письменным обращением к заместителю межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об исправлении ошибки допущенной государственным регистратором П.В.А. и зарегистрировать его 9/20 доли по адресу: <адрес>, так как на неё отсутствуют ограничения.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 26 августа 2022 года по делу № 2-2121/2017г. по иску ФИО1 к Х.Р.З. об определении долей супругов в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок, в удовлетворении заявления ФИО1 о разъяснении указанного решения суда отказано.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 13 марта 2023 года по административному делу № 2а-377/2023 по административному иску ФИО1 к Абинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, отказано, по тем основаниям, что ФИО1 не является стороной исполнительного производства № 25447/15/23021-ИП.

Оценивая изложенное и удовлетворяя административные исковые требования административного истца ФИО1, суд принимает во внимание следующее.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из исследованных судом материалов дела следует, что административный истец ФИО1 является собственником недвижимого имущества земельного участка и расположенного на нем жилого дома находящихся в <адрес> размере 9/20 доли в общедолевой собственности и его право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на основании решения Абинского районного суда от 15.11.2017г.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 не заключал кредитный договор и договор ипотеки с АО «Россельхозбанк» и не являлся должником по исполнительному производству в отношении должника Х.Р.З. в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк».

Как следует из ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3 ст.35).

В то же время, как следует из обжалуемых административным истцом ФИО1 постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 15.11.2021г. судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства №5278/19/23021-ИП и Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 21 марта 2022 года судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства №5278/19/23021-ИП, принадлежащее ФИО1 на праве общедолевой собственности недвижимое имущество жилой дом в размере 9/20 доли и земельный участок в размере 9/20 доли расположенные по адресу: <адрес>, необоснованно переданы взыскателю АО «Россельхозбанк» по исполнительному производству №5278/19/23021-ИП в отношении должника Х.Р.З..

Обсуждая доводы представителя заинтересованного лица АО «Россельхозбанк», уполномоченного доверенностью, С.А.П. о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд, суд находит их несостоятельными.

Как следует из ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) ( ст.122).

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 до даты обращения в суд с административным исковым заявлением 03 октября 2022 года, обращался в Абинский РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю, с просьбой об ознакомлении его с материалами исполнительного производства, в ходе исполнительных действий по которому, затрагивались его права, как собственника недвижимого имущества, но ему в этом было отказано, по тем основаниям, что он не являлся стороной исполнительного производства в отношении должника Х.Р.З..

Как установлено судом, административный истец ФИО1, только в ходе судебного разбирательства по данному делу ознакомился с оспариваемыми постановлением и актом, которые были представлены в суд административными ответчиками.

Из ч.1 ст. 62 КАС РФ следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представителем заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» не представлено в суд доказательств того, когда ФИО1 узнал или должен был узнать о вынесении оспариваемых постановления и акта.

Оценивая изложенное, суд приходит к убеждению, что ФИО1, пропустил предусмотренный ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" срок на обращение в суд с административным исковым заявлением по уважительным причинам и оснований для применения последствий пропуска срока давности на обращение в суд, предусмотренных ч.5 ст. 138 КАС РФ, не имеется.

Как разъяснено в п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Таким образом, все любые другие действия должностных лиц службы судебных приставов в отношении земельного участка, как то: вынесение постановления от 15.11.2021г. о передаче реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 21 марта 2022 года, в отсутствие предусмотренного ст. 278 ГК РФ решения суда, являются необоснованными и незаконными.

Поскольку права административного истца ФИО1 оспариваемыми постановлением о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 15.11.2021г. и Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 21 марта 2022 года судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства №5278/19/23021-ИП, нарушены, то административные исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (заинтересованное лицо АО «Российский Сельскохозяйственный банк» ), удовлетворить.

Признать незаконным Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 21 марта 2022 года судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства №5278/19/23021-ИП.

Признать незаконным постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 15.11.2021г. судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства №5278/19/23021-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: А.А. Холошин