Дело №2а-596\2023 48RS0009-01-2023-000580-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Данков
16 октября 2023 года
Судья Данковского городского суда Липецкой области Шатохина Г.А. рассмотрев в порядке упрощенного административного судопроизводства материалы гражданского дела по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Липецкой области (далее УФНС России по Липецкой области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки за 2017 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 1266 рублей и пени 18,83 рубля, а всего 1284,83 рубля. В обоснование требований указало, что требование об уплате налога бьшо направлено в адрес ответчика заказным письмом №4705 от 31.01.2023. По состоянию на 27.06.2023 налог не оплачен. В связи с большим количеством материалов, направленных в суд по взысканию налогов, истец пропустил срок для обращения в суд по уважительным причинам.
В соответствии со ст. 292 КАС РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного административного судопроизводства судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, нахожу административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 на.стоящего Кодекса.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предуемотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога е физического лица, не являющегося индивидуальньпи предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекеа.
Согласно СТ.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позд11ее трёх мееяцег со дня выявления недоимки.
Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечиваетея пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, дейетвовавшей на дату истечения срока, указанного в требовании об уплате налога -26.03.2019), заявление о взыскании налога, подается в отношении веех требований об уплате налога, ебора, етраховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыекании в суд.
Указанное заявление о взыекании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превьппает 3 000 рублей, за иеключением елучая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей етатьи.
Заявление о взыекании подаетея в еуд общей юриедикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев ео дня иетечения срока исполнения требования об уплате налога, ебора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предуемотрено наетоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, ебора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговьви органом (таможенным органом) при раечете общей еуммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Еели в течение трех лет ео дня иетечения ерока исполнения самого раннего требования об уплате налога, ебора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитьшаемого налоговым органом (таможенным органом) при раечете общей еуммы налога, ебора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращаетея в еуд е заявлением о взыекании в течение шеети мееяцев ео дня иетечения указанного трехлетнего ерока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен еудом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущеетва физичеекого лица может быть предъявлено налоговьЕИ органом в порядке иекового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что в еобетвенноети у ответчика ФИО1 в 2017 году находилиеь квартиры по адресу <адрес> и по <адрес>. В связи с чем за 2017 год ответчику бьш начислен налог на имущество физических лиц в сумме 1266 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением №17711595 от 04.07.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. Однако налог ответчиком уплачен не были. На оеновании ст. 69, 70 НК РФ ему бьшо направлено требование об уплате налога №4705 от 31.01.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, которое оставлено ответчиком без исполнения.
В еоответствии со ст. 48 НК РФ, действовавшей в указанный период, административный истец вправе бьш обратитьея е заявлением о вьщаче судебного
приказа в течении 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования (26.03.2019), если сумма недоимки не превысила 3000 рублей, т.е. до 26.09.2022.
С настоящим иском в суд административный истец обратился 31.07.2023, то есть со значительным пропуском установленного законодателем срока после истечения срока исполнения требований об уплате штрафа, страховых взносов, при этом, не представив доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.
В силу ст. 286 Кодекса адмикр:стративного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что истец в качестве уважительной причины для пропуска срока ссьшается на большое количество материалов, направленных в суд по взысканию налогов в силу требований ст.48 НК РФ.
Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
При решении вопроса о восстановлении процессуальных сроков, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Заинтересованное лицо, которое обратилось в суд с просьбой о восстановлении срока, обязано доказать, что у него не бьшо возможности вьшолнить в срок процессуальное действие (тяжелое стечение обстоятельств, срочная служебная командировка, болезнь и т.п.).
Учитывая положения ст.ЗО НК РФ, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, указанные заявителем причины — большое количество материалов по взысканию задолженности по налогам, пени — нельзя признать уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.
Иных объективных доказательств уважительности пропуска срока
административным истцом суду не предоставлено.
С учётом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание, что срок на взыскание в судебном порядке недоимки с ответчика налоговым органом пропущен.
прихожу к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по налогам за 2017 год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искосых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 1284 рубля 83 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в срок, не превьппаюший пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Заинтересованные лица также вправе обратиться с ходатайством об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, при наличии возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новых доказательств по административному делу, направленньк в суд в установленный судом срок.
В течении двух месяцев после принятия рещения лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обратиться с заявлением об отмене данного решения, в случае если решением рассмотрен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Судья
Г.А. Шатохина