Решение по делу № 2А-26/2023 от 24.01.2023 | Городской суд г. Дагестанские Огни (Республика Дагестан)

Дело №а-26/2023

УИД 05RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 января 2023 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2018-2020 годы в размере 18 722 рубля 60 копеек,

установил:

Начальник межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2018-2020 годы в размере 18 722 рубля 60 копеек, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 3 124 рубля 09 копеек, пеня в размере 229 рублей 32 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), в размере 14 200 рублей 15 копеек, пеня в размере 1 169 рублей 04 копейки.

В обосновании административного иска указано, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

ФИО1 У.В. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО1 была прекращена.

Индивидуальные предприниматели, согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, (п. 1 статьи 430 НК РФ)

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В 2017 году индивидуальный предприниматель обязан оплатить страховые взносы в размере 27 990 рублей. Эта сумма складывается из: платежей на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей; платежей на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей.

В 2018 году индивидуальный предприниматель обязан оплатить страховые взносы в размере 32 385 рублей. Эта сумма складывается из: платежей на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей; платежей на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей.

За неполный год предпринимательской деятельности годовая сумма соответственно перечитывается.

За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Таким образом, сумма платежей страховых взносов за 2018 – 2020 годы составила 18 722 рубля 60 копеек, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 3 124 рубля 09 копеек, пеня в размере 229 рублей 32 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), в размере 14 200 рублей 15 копеек, пеня в размере 1 169 рублей 04 копейки.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил свои обязанности и не уплатил страховые взносы, в связи, с чем начислена, пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования об уплате налог, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.(п.1 ст. 48 НК РФ).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено в мировой судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с задолженности по страховым взносам. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок, от должника поступило возражение относительно его исполнения.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно письменных возражений ФИО1 У.В. с уточненными требованиями МРИ ФНС № по <адрес> о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 – 2020 годы в размере 18 722 рубля 60 копеек не согласен, так как его предпринимательская деятельность прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, а налоговая инспекция просит взыскать задолженность за 2018 – 2020 годы. Налоговая инспекция, по его мнению, имела право после истечения налогового периода обратиться в суд с исковыми требованиями в течение трех лет. В мировой судебный участок налоговый орган обратился по истечении трех лет девяти месяцев после прекращения его предпринимательской деятельности, а в городской суд через четыре года четыре месяца, и о восстановлении срока не просила.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 У.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ № 212-ФЗ), действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ № 212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с нормами НК РФ. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой и взыскания, переданы налоговым органам. Права и обязанности, предусмотренные НК РФ в отношении налогоплательщиков, налоговыми органами подлежат осуществлению и в отношении плательщиков страховых взносов (п. 1 ст. 2, пп. 15 п. 1 и п. 2.1 ст. 32 НК РФ).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с ДД.ММ.ГГГГ регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, а Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно материалам дела ФИО1 У.В. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 не уплачены страховые взносы за 2018 - 2020 годы в размере 18 722 рубля 60 копеек, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 3 124 рубля 09 копеек, пеня в размере 229 рублей 32 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), в размере 14 200 рублей 15 копеек, пеня в размере 1 169 рублей 04 копейки.

Указанная сумма по страховым взносам подлежала уплате административным ответчиком.

Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком ФИО1 не исполнено.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания задолженности по страховым взносам налоговым органом соблюдена.

Возражения ФИО1 о пропуске налоговой инспекцией срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на его подачу.

Разрешая требования административного искового заявления, суд исходит из положений ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих требования административного истца, тогда как административным истцом доказана обоснованность своей правовой позиции.

Исследовав все доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, оценив их по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, с административного ответчика надлежит взыскать сумму задолженности по страховым взносам в заявленном административным истцом размере.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 748 рублей 90 копеек в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2018-2020 годы в размере 18 722 рубля 60 копеек, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. с/за <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 <адрес>, задолженность по налогам за 2018 - 2020 годы в размере 18 722 рубля 60 копеек, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 3 124 рубля 09 копеек, пеня в размере 229 рублей 32 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), в размере 14 200 рублей 15 копеек, пеня в размере 1 169 рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. с/за <адрес> Дагестанской АССР, проживающей по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 <адрес>, в доход бюджета городского округа «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 748 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.