Дело № 2NK-82/2025

УИД № 14RS0008-02-2025-000025-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Черский 28 марта 2025 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Артемьева Л.Г., при секретаре Арбузенко В.В., с участием заместитель прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района "Нижнеколымский район", муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Походская средняя общеобразовательная школа" муниципального района "Нижнеколымский район" об обязании провести обследование технического состояния эксплуатируемых зданий и обязании организовать финансирование мероприятий по техническому обследованию зданий

установил:

Прокурор Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района "Нижнеколымский район" (Далее – АМР "Нижнеколымский район"), Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Походская средняя общеобразовательная школа" муниципального района "Нижнеколымский район" (Далее МКОУ "ПСОШ" МР "Нижнеколымский район") об обязании провести мероприятия по обследованию технического состояния эксплуатируемого здания и организации финансирования указанных мероприятий. Требования мотивированы тем, что тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав учащихся, воспитанников образовательных организаций на обучение в безопасных условиях. В ходе проверки установлено, что МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» эксплуатирует здания по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> в образовательных целях с 2003 года. При этом, согласно имеющейся информации, с момента начала эксплуатации указанных зданий комплексные обследования в целях установления технического состояния здания (сооружений) по ГОСТ 31937-2024 не проводились. На основании изложенного, просит обязать МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование технического состояния эксплуатируемого здания по адресу РС (Я), <...>, с привлечением специализированных организаций, обязать администрацию МР "Нижнеколымский район" в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по техническому обследованию здания, расположенного по адресу: РС (Я), Нижнеколымский район, Походск, ул.Набережная, д. 3, с привлечением специализированных организаций.

26 марта 2025 года истец уточнил исковые требования, просит обязать МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование технического состояния эксплуатируемых зданий, расположенных по адресу: РС (Я), <...>, и <...>, с привлечением специализированных организаций, обязать администрацию МР "Нижнеколымский район" в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по техническому обследованию зданий, расположенных по адресу: РС (Я), <...>, и <...>, с привлечением специализированных организаций.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Уточнение истцом исковых требований не противоречит ч.1 ст.39 ГПК РФ, в связи с чем, суд принимает решение по уточненным истцом требованиям от 23 января 2025 года.

В судебном заседании истец – заместитель прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, поскольку ответчиками не представлены доказательства устранения нарушения законодательства по проведению мероприятий по обследованию технического состояния эксплуатируемых зданий и организации финансирования указанных мероприятий.

Представитель ответчика Администрации МР «Нижнеколымский район» ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направил отзыв, в котором указал, что МКОУ ПСОШ МР "Нижнеколымский район" 03 марта 2025 года подписан договор №08-ТЭ-25 на проведение вышеуказанных работ, на основании изложенного, считает, что ответчик исполнил исковые требования добровольно.

Представитель ответчика МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» о дате, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направлял, о переносе судебного заседания не просил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Согласно п. 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) предусмотрено, что одной из целей его принятия является защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В силу ст. 7 Закона № 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу.

Статьей 36 Закона № 384-ФЗ предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с частью 6, частью 7 статьи 55.24, статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Далее по тексту - Положение). Данное положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым прил. 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации(пункт 2.2).

В соответствии с разделом 3 вышеуказанного Положения Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики (пункт 3.2).

Приложением 2 Положения установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжелых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

Пунктами 4.1, 4.3, 4.4, 5.1 ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", который введен в действие приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 1984-ст, предусмотрено, что обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих вне благоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.).Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также: по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений; при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения); по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения); по инициативе собственника объекта; при изменении технологического назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта. При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния). При обследовании технического состояния зданий и сооружений в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются: грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки; стены, колонны, столбы; перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны и др.); балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы; связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой Нижнеколымского района РС(Я) проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении требований безопасности при эксплуатации зданий, соблюдения прав учащихся, воспитанников образовательных организаций на обучение в безопасных условиях.

В ходе проверки установлено, что здания МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> и <...>, являются собственностью МР «Нижнеколымский район» и находятся в оперативном управлении в МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 13.01.2025 №ЮЭ9965-25-2686313.

Как установлено судом и следует из материалов дела лицом ответственным за эксплуатацию и собственником зданий, здания образовательного учреждения, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> обследованию по ГОСТ 31937-2024 не подвергались.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокуратуры№ПРдр-20980021-11-25/-20980021 от 11.02.2025, направленным в адрес МКОУ «Походская СОШ" МР "Нижнеколымский район"»; Информацией МКОУ «Походская СОШ» от 12.02.2025 о принятых мерах по представлению прокуратуры; Письмом МКОУ "ПСОШ" МР "Нижнеколымский район"» от 08.02.2025 №08 в адрес администрации о финансировании мероприятий по проведению комплексного обследования технического состояния зданий (сооружений) по ГОСТ 31937-2024; Протоколом совещания при директоре МКОУ «ПСОШ» МР "Нижнеколымский район" от 12.02.2025 о рассмотрении представления прокуратуры; Приказом МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» №04-02/14 о применении мер дисциплинарного наказания в отношении работника МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район за несвоевременное принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших нарушению действующего законодательства в части не проведения комплексного обследования в целях установления технического состояния здания (сооружений) школы.

Так, 11 февраля 2025 года прокуратурой Нижнеколымского района РС(Я) в адрес директора МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» внесено представление №ПРдр-20980021-11-25/-20980021, об устранении нарушений законодательства, согласно которому МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район» должно принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению действующего федерального законодательства по соблюдении требований безопасности при эксплуатации зданий; о принятых мерах сообщить прокурору в установленный законом месячный срок, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений и принятии превентивных мер, по недопущению их впредь, а также документов (приказов, протоколов), свидетельствующих о привлечении всех лиц, допустивших нарушения к установленной законом ответственности

Из информации МКОУ "Походская СОШ" МР "Нижнеколымский район" от 12.02.2025 №09 следует, что в целях устранения нарушений действующего законодательства в адрес учредителя – главы МР «Нижнеколымский район» и МКУ УО МР «Нижнеколымский район» направлено письмо о финансировании мероприятий по проведению комплексного обследования технического состояния зданий (сооружений) по ГОСТ 31937-2024.

Из письма МКОУ «ПСОШ» МР "Нижнеколымский район"от 08.02.2025 №08 в адрес администрации МР «Нижнеколымский район» следует, что МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» просит выделить финансирование на проведение комплексного обследования зданий МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» в целях установления технического состояния зданий (сооружений) по ГОСТ 31397-2024 и проведения дальнейших работ по эксплуатации зданий и проведения плановых капитальных работ.

Из протокола совещания при директоре МКОУ «ПСОШ» МР "Нижнеколымский район" от 12.02.2025 следует, что рассмотрено представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства по несвоевременному принятию мер по устранению причин и условий, способствовавших нарушению действующего законодательства в части не проведения комплексного обследования в целях установления технического состояния здания (сооружений) школы.

Из приказа МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» №04-02/14 следует, что в отношении работника МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район применены меры дисциплинарного наказания за несвоевременное принятие мер по устранению причин и условий способствовавших нарушению действующего законодательства в части не проведения комплексного обследования в целях установления технического состояния здания (сооружений) школы.

Из отзыва ответчика – главы администрации МР «Нижнеколымский район» ФИО2 от 20 марта 2025 года (исх. №121/01-24/406) следует, что для заключения договора на проведение технической экспертизы и подготовки технического заключения по определению технического состояния несущих конструкций объектов недвижимого имущества – зданий МКОУ «ПСОШ» МР «Нижнеколымский район» по адресам: Республика Саха (Якутия) <...> администрацией МР «Нижнеколымский район» выделены денежные средства в размере 216000,00 рублей. МКОУ «Походская СОШ» МР "Нижнеколымский район" 03 марта 2025 года был подписан договор №08-ТЭ-25 на проведение вышеуказанных работ. На основании изложенного, считает, что ответчики добровольно исполнили исковые требования.

Из копии договора №08-ТЭ-25 от 03 марта 2025 года (Далее – Договор) следует, что он заключен между ООО «Консультационно-финансовая компания «ПРОФИТ+», именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и МКОУ Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район» именуемое в дальнейшем «Заказчик». Предметом данного договора, согласно п. 1.1 является – проведение технической экспертизы и подготовки технических заключений по определению технического состояния несущих конструкций объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: Республика Саха (Якутия) <...> (одноэтажного здания спортивного зала МКОУ «ПСОШ» МР "Нижнеколымский район", 2006 года постройки, общей площадью 414.1 кв.м.) <...> (одноэтажного здания МКОУ «ПСОШ» МР "Нижнеколымский район", корпус №1, 1985 года постройки, общей площадью 295,0 кв.м.) и <...> (одноэтажного здания МКОУ «ПСОШ» РС (Я), Нижнеколымский район,, корпус №2, 1992 года постройки, общей площадью 505,0 кв.м.).

В соответствии с п. 3.1 Договора, размер платы работ составляет 216000,00 рублей.

В соответствии с п. 3.2 Договора, Заказчик производит авансовый платеж в размере 100% от стоимости работ Исполнителя, на расчетный счет Исполнителя в течение 5 банковских дней с момента предоставления счета от Исполнителя.

В соответствии с п. 4.1 Договора Исполнитель приступает к оказанию работ с момента подписания настоящего Договора, Исполнитель выполняет работы указанные в п. 1.1 в течение 40 рабочих дней, с момента подписания настоящего Договора, осмотра объекта экспертизы и предоставления всех необходимых документов для проведения технической экспертизы.

Указанный Договор подписан сторонами 03 марта 2025 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что названные нарушения ответчиком МКОУ «Походская СОШ» МР "Нижнеколымский район" до настоящего момента не устранены.

Несоблюдение вышеназванных положений законодательства в области обеспечения обязанности образовательных организаций на предоставление образовательных услуг в безопасных условиях, а также то обстоятельство, что образовательное учреждение ежедневно посещает значительное количество обучающихся, в том числе работников образовательной организации, влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан на безопасные условия образования и жизнедеятельности.

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Учредителем МКОУ "Походская СОШ" МР "Нижнеколымский район" является администрация МР «Нижнеколымский район», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц из ЕГРЮЛ от 13.01.2025 №ЮЭ9965-25-2686313.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Судом установлено, что администрацией МР «Нижнеколымский район» меры по вопросу о финансировании мероприятий по техническому обследованию зданий, с привлечением специализированных организаций, расположенных по адресу: РС (Я), <...>, и <...>,, находящихся в собственности МР «Нижнеколымский район» не приняты.

Судом установлено, что несоблюдение администрацией МР «Нижнеколымский района» и МКОУ "Походская СОШ" МР "Нижнеколымский район" вышеназванных положений законодательства по соблюдению прав учащихся, воспитанников образовательных организаций на обучение в безопасных условиях, нарушает действующее законодательство по содержанию собственного имущества и права неограниченного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности в указанном образовательном учреждении.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Нижнеколымского района РС (Я) о возложении обязанности провести мероприятия по обследованию технического состояния эксплуатируемых зданий МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район» и обязании организовать финансирование мероприятий по техническому обследованию указанных зданий удовлетворению в полном объеме.

При этом, не могут быть приняты во внимание доводы ответчика представителя МР "Нижнеколымский район" о том, что ответчики добровольно исполнили исковые требования по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками в материалы дела представлены копии договора №08-ТЭ-25 от 03 марта 2025 года о проведении технической экспертизы и подготовки технических заключений по определению технического состояния несущих конструкций объектов недвижимого имущества МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район», расположенных по адресам: Республика Саха (Якутия) <...>

При этом, ответчиками в материалы дела не представлены не представлены следующие документы: информации о проведенных технических экспертизах и выполненных технических заключений ООО КФК «ПРОФИТ+» по определению технического состояния несущих конструкций объектов недвижимого имущества МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район», расположенных по адресам: Республика Саха (Якутия) <...>

Кроме того, ответчиком – администрацией МР «Нижнеколымский район» не представлены в материалы дела доказательства оплаты работ (платежные поручения, иные документы) ООО КФК «ПРОФИТ+», по п.п. 3.1 и 3.2 Договора №08-ТЭ-25 от 03 марта 2025 года, о проведении технической экспертизы и подготовки технических заключений по определению технического состояния несущих конструкций объектов недвижимого имущества МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район».

Таким образом, ответчиками, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства добровольного выполнения исковых требований истца.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный в иске срок для проведения мероприятий по устранению нарушений прав учащихся, воспитанников образовательных организаций на обучение в безопасных условиях суд считает разумным, соразмерным необходимым временным затратам и планирования расходов для выполнения возложенных на ответчиков мероприятий и не находит оснований для увеличения указанного срока с учетом того, что иск подан в интересах неограниченного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности, в первую очередь детей.

При подаче искового заявления в суд прокурор в силу пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются также органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, с МКОУ «Походская СОШ» МР «Нижнеколымский район" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района "Нижнеколымский район", муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Походская средняя общеобразовательная школа" муниципального района "Нижнеколымский район" об обязании провести обследование технического состояния эксплуатируемых зданий и обязании организовать финансирование мероприятий по техническому обследованию зданий – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Походская средняя общеобразовательная школа" муниципального района "Нижнеколымский район" в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести обследование технического состояния эксплуатируемых зданий, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, и по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, с привлечением специализированных организаций.

Обязать администрацию МР "Нижнеколымский район" в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по техническому обследованию зданий, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, и по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, с привлечением специализированных организаций.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Походская средняя общеобразовательная школа" муниципального района "Нижнеколымский район" в доход бюджета МР «Нижнеколымский район» государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Артемьев

В окончательной форме решение суда принято 28 марта 2025 года.