Дело № 2а-923/2025
51RS0017-01-2025-001203-84
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 ноября 2025 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Гриних А.А.,
при секретаре Богдановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области, Инспекция) обратилось в суд с административным иском о признании задолженности безнадежной к взысканию.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете в налоговом органе.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на *.*.* в том числе об уплате задолженности на страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017-2020 годы и советующих пени, которое налогоплательщиком своевременно не исполнено.
Налоговым органом вынесено решение о взыскании за счет денежных средств от *.*.* №, которое налогоплательщиком своевременно не исполнено, за период с *.*.* по *.*.* начислены пени в сумме 35 440 рублей 23 копейки на страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017-2020 годы.
На основании решений налогового органа задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017-2018 и 2020 годы, а также пени, признана безнадежной.
По определению мирового судьи от *.*.* об отмене судебного приказа № от *.*.* осталась не списанной сумма пеней в размере 19 770 рублей 99 копеек, которую просит суд признать безнадежной к взысканию в связи с истечением установленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации сроков взыскания задолженности по оплате пени в указанной сумме.
Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем информация о времени и месте судебного заседания размещена в свободном доступе на официальном сайте Печенгского районного суда.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
Согласно пункту 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию (далее - Порядок), и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Перечень), утвержден Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@.
Согласно пунктам 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с пунктом 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 - 2.5 Порядка.
Согласно пункту 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в пункте 2.4 Порядка, являются:
а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
б) справка налогового органа по месту учета организации о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № 2 к Порядку).
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 (*.*.*) состоит на налоговом учете в УФНС России по Мурманской области в качестве налогоплательщика.
*.*.* ФИО1 направлено требование за № об уплате задолженности за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до *.*.* в размере 47 836 рублей 13 копеек и 9 430 рублей 16 копеек.
Решением УФНС по Мурманской области № от *.*.* с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств, указанная в требовании об уплате задолженности от *.*.* № в размере 60019 рублей 59 копеек.
*.*.* мировым судьей судебного участка № Печенгского судебного района выдан судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика ФИО1 в пользу УФНС России по Мурманской области задолженность за счет имущества физического лица по состоянию на *.*.* с *.*.* по *.*.* в размере 35 440 рублей 23 копейки – пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумму налогов, сборов в установленные законодательство о налогах и сборах срок, определением от *.*.* указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.
Согласно представленным расчетам на момент подачи административного искового заявления в суд ФИО1 имеет задолженность по пени в размере 19 770 рублей 99 копеек.
Ввиду того, что возможность принудительного взыскания задолженности по пени утрачена, она подлежит признанию безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате является прекращенной.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи, с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства суд оценивает применительно к вышеприведенным нормам и приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4 743 рублей 10 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 198 рублей 53 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5 481 рубля 54 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 205 рублей 96 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 7 717 рублей 71 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 2 004 рублей 11 копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Гриних