Дело №
РЕШЕНИЕ (Заочное)
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года.
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Брижевской И.П.
При секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии природопользования <адрес> к ФИО1 о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании ущерба, причинного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 3 663 122 рубля 40 копеек, мотивируя свои требования тем, что по вине ответчика окружающей среде был причинен вред, который истец просит суд взыскать с ответчика.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимого условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1,3 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме.
В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
В соответствии со ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении Администрации г.о. Пушкинский МО от ДД.ММ.ГГГГ №СХ-8760/07-03-03Э и на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №-З с выездом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0030345:804, расположенным по адресу: <адрес>, 130 м на юг от ориентира д. Шаблыкино, осуществлено размещение отходов производства и потребления представленными строительными отходами и грунтами.
Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0030345:804 имеет категорию земель: «Земли сельскохозяйственного назначения».
По результатам экспертного заключения ООО «Центр экологических анализов и расчетов» №ЭЗ-30аМ/22 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь навала отходов на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0030345:804 составляет 7011 кв.м., объем отходов 12 673 куб.м., в том числе в водоохранной зоне реки <адрес> навала 1153 кв.м., объем навала отходов 2474 куб.м.
По результатам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отходы производства и потребления имеют 4 класс.
Размер вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв, при перекрытии ее поверхности отходами составил 3 663 122 рублей 40 копеек.
Расчет размера вреда представлен в экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:13:0030345:804 является ФИО1.
ФИО1 было вынесено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований №.
Согласно ч. 2 ст. 13 Кодекса от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства ц потребления» под «отходами производства и потребления» понимают вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исходя из данной статьи «обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, «утилизация отходов» - использование отходов для производства товаров (продукций), выполнения работ, оказания услуг; «накопление отходов» - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещает сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под «требованиями в области охраны окружающей среды» понимают предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам, регламентировано в «Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликатного) причинения вреда.
По смыслу указанных норм вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в гражданско-правовом порядке на основании норм статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Следовательно, для привлечения к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо наличие в совокупности следующих условий: факт причинения вреда, противоправность поведения виновного лица, вина причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим вредом, доказанность размера причиненного вреда.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств причинения вреда иным лицом, а также возмещения вреда, причиненного окружающей среде, требования истца о взыскании ущерба в размере 3 663 122 рублей 40 копеек заявлены обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска от уплаты государственный пошлины освобождён, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера удовлетворенных требований в сумме 26 515 рублей 61 копейка.
Руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО2 в доход бюджета городского округа <адрес> в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде 3663122 руб. 40 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО2 в доход бюджета городского округа <адрес> госпошлину в сумме 26515 рублей 61 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья: И.П.Брижевская
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.П.Брижевская