Решение по делу № 2-311/2025 от 17.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании включить в стаж периоды работы.

Дело № 2- 311/2025

УИД: 03RS0038-01-2025-000249-26

Категория 2.084

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Давлеканово 17 апреля 2025 г.

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметгалеевой Э.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ефименко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании включить в стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 27 октября 2024 г. истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 27 января 2025 г. №654929/24 истцу было отказано в назначении пенсии, так как, по мнению ответчика, страховой стаж истицы на 31 декабря 2024 г. составлял 32 года 7 месяцев 12 дней, а стаж на соответствующих видах работ – 29 лет 7 месяцев 17 дней, что составляет менее 30 лет осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истец полагает, что отказ в назначении пенсии незаконный.

Так, согласно трудовой книжке <данные изъяты>, выданной 10 октября 1990 г., а также справки уточняющий характер работы или условий труда в которых засчитывается специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с особыми условиями труда, выданной ГБУЗ Давлекановская ЦРБ, начиная с 4 октября 1996 г. по настоящее время истец работает медицинской сестрой хирургического отделения, медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ.

Истец считает, что период с 4 октября 1996 г. по настоящее время подлежит включению в льготный медицинский стаж, также считает, что и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.1997 по 14.05.1997, с 13.02.2006 по 17.02.2006 и с 06.03.2006 по 16.03.2006г, с 13.04.2011 по 22.04.2011, с 24.03.2016 по 30.03.2016, и с 14.04.2016 по 26.04.2016, с 03.02.2021 по 09.02.2021, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.07.2004 по 28.10.2004 и с 01.01.2005 по 31.05.2005, а также периоды дополнительных нерабочих (праздничных) дней 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024.

На основании изложенного просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 27 января 2025 г. № 654929/24. Обязать ответчика включить истцу в льготный медицинский стаж периоды работы: период работы медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ с 4.10.1996 по 19.02.2025 по правилу 1,5 года за каждый год фактической работы; дополнительные нерабочие праздничные дни (Ураза-байрам и Курбан-байрам, День Республики) 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024 (18 дней), курсы повышения квалификации с 14.04.1997 по 14.05.1997, с 13.02.2006 по 17.02.2006 и с 06.03.2006 по 16.03.2006, с 13.04.2011 по 22.04.2011, с 24.03.2016 по 30.03.2016 и с 14.04.2016 по 26.04.2016, с 03.02.2021 по 09.02.2021 (2 месяца 24 дня) в льготный медицинский стаж по единому правилу 1год = 1 год; признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения на нее права, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

При принятии иска к производству, судом привлечен ответчик Отделение Пенсионного Фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, поскольку указанный в исковом заявление в качестве ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в г.Давлеканово не является юридическим лицом, а лишь является структурным подразделением, следовательно, требования истца должны быть предъявлены именно к Отделению Пенсионного Фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия представителя.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на 21.07.2017).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 работает в ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ, что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты>, выданной 10 октября 1990 г.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи, что 12.07.1993 она принята в ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ медсестрой в детское отделение, 04.10.1996 переведена медсестрой в хирургическое отделение временно, на период отпуска по беременности и родам основного работника, 10.09.1999 принята медсестрой палатной в хирургическое отделение постоянно, 11.04.2015 переведена медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения. Работает по настоящее время.

Согласно справке уточняющей характер работы или условий труда, в которых засчитывается специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с особыми условиями труда №708 в указанные периоды работы истица находилась на курсах повышения квалификации:14.05.1997, с 13.02.2006 по 17.02.2006, с 06.03.2006 по 15.03.2006 (Приказ №7 от 7.02.2006); с 28.03.2011 по 1.04.2011, с 13.04.2011 по 21.04.2011 (Приказ №16 от 10.03.2011); с 24.03.2016 по 30.03.2016, 14.04.2016 по 24.04.2016 (Приказ №52 от 19.02.2016); 03.02.2021 по 09.02.2021 (приказ №4 от 25.01.2021); 09.03.2021 (Приказ №4 от 25.01.2021).

Кроме того, согласно этой же справки у ФИО1 имелись периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для досрочной пенсии с 06.09.1995 по 19.01.1996; с 1.03.2004 по 14.07.2004 - дородовый и послеродовый больничный лист (лицевые счета),

С 20.01.1996 по 03.10.1996; 19.07.2004 г. по 31.05.2005 - отпуск по уходу за ребенком до 1 года (до1,5 лет, до 3-х лет).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. №781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно Списку профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г включительно, и действовавшему, в том числе в период работы ФИО1 было предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд считает возможным период работы с 4.10.1996 по 9.09.1999 в должности медицинской сестры хирургического отделения засчитать истцу в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно имеющимся в материалах дела первичными документами с 10.04.1999 года истица зачислена в штат ГБУЗ Давлекановской ЦРБ постоянно палатной медицинской сестрой хирургического отделения (№13 Приказа №163 от 14.09.1999).

Согласно Списка должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и действовавшим, в том числе в период работы ФИО1 в ГБУЗ Давлекановской ЦРБ предусматривалось, исчисление специального стажа как один год работы за один год и шесть месяцев оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим; операционным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных.

В соответствии со Списком должностей от 29 октября 2002 г. №781 льготное исчисление стажа работы как один год и шесть месяцев предусмотрено для медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Поскольку истец в период с 11.04.2015 по настоящее время работает медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения без указания профиля, что подтверждается трудовой книжкой, Справкой уточняющей особый характер работы и первичными документами (приказами, лицевыми счетами), то оспариваемый период не подлежит льготному исчислению.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в ГБУЗ Давлекановской ЦРБ с 9.09.1999 по настоящее время в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения и медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку не соблюдены условия исчисления льготного стажа.

Кроме того, имеющимися в материалах дела данными индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным этого учета без указания кода особых условий труда - хирургия.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для медицинских работников одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «О порядке получения квалификационных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное обучение работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством.

В статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации определены гарантии и компенсации работникам, направляемым на подготовку, в частности предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производится оплата командировочных расходов.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода её нахождения на курсах повышения квалификации 14.05.1997 (приказ не найден), с 13.02.2006 по 17.02.2006, с 06.03.2006 по 15.03.2006 (Приказ №7 от 07.02.2006); с 28.03.2011 по 1.04.2011, с 13.04.2011 по 21.04.2011 (Приказ №16 от 10.03.2011); с 24.03.2016 по 30.03.2016, 14.04.2016 по 26.04.2016 (Приказ №52 от 19.02.2016); 03.02.2021 по 09.02.2021 (приказ №4 от 25.01.2021); 09.03.2021 (Приказ №4а от 25.01.2021), поскольку истец в период направления на курсы повышения квалификации работал в должности, которая дает право на расчет специального стажа, и, находясь на курсах повышения квалификации, сохранял трудовые отношения с работодателем.

В этот период за ФИО1 сохранялась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж работы ФИО1 периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку подлежал включению в стаж на соответствующих видах работ периоды отпуска по беременности и родам (декрет) независимо от времени их предоставления, а период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, только если он начался до 06.10.1992, поскольку отпуск по уходу за ребенком ФИО1 был предоставлен с 19.07.2004 по 31.05.2005, то в данной части необходимо отказать в удовлетворении требований.

В Трудовом кодексе Российской Федерации перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории страны. Однако каждый регион имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции, и они не регулируются на федеральном уровне. Объявление нерабочих праздничных дней исходя из особенностей и традиций того или иного субъекта РФ не противоречит законодательству. Тот факт, что в Правилах исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нет прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов региональных нерабочих праздничных дней, не является основанием для исключения указанных дней из стажа.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в части включения в специальный стаж медицинской деятельности периоды дополнительных нерабочих праздничных дней (Ураза-байрам и Курбан-байрам, День Республики) 4.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 2.05.2022, 9.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024 (18 дней) в календарном исчислении.

Таким образом, стаж работы ФИО1 на момент обращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с учетом бесспорно включенных периодов ОСФР по РБ составляет 30 лет 4 мес.3 дня (29 лет 7 мес. 17 дней + 8 мес. 16 дней).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Вышеуказанное приложение № 7 регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 г. по 2023 г. и далее.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

В соответствии с Федеральным законом от 3.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

При этом согласно п. 3 ст. 10 Федеральный закон от 3.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 Федеральному закону «О страховых пенсиях). В случае возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (то есть при выработке требуемого стажа на соответствующих видах работ) в 2023 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на нее.

Таким образом, суд считает необходимым отказать ФИО1 в требованиях о назначении пенсии с момента возникновения права на нее.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Факт понесенных истцом судебных расходов подтверждается квитанцией об оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании включить в стаж периоды работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по республике Башкортостан№654929/24 от 27 января 2025 года в части отказа включения периодов работы с 12 июля 1993 г. по 19 января 1996 г., с 4 октября 1996 по 14 июля 2004 г., с 1 июня 2005 года по 31 декабря 2024, выходных и нерабочие (праздничные дни).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии: 8018№869706) периоды работы с 12.07.1993 по 19.01.1996 в должности медицинской сестры детского отделения ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРЦ в календарном счислении; период с 4.10.1996 по 9.09.1999 в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ Давлекановская ЦРБ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; периода работы с 10.09.1999 по 14.07.2004 в должности медицинской сестры палатной (постовой) в календарном исчислении, с 1.06.2005 по 10.04.2015в должности медицинской сестры постовой хирургического отделения в календарном исчислении; периоды с 11.04.2015 г. по 31.12.2024 в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ в календарном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включит в специальный стаж ФИО1, <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации 14.05.1997, с 13.02.2006 по 17.02.2006, с 06.03.2006 по 15.03.2006 (Приказ №7 от 7.02.2006); с 28.03.2011 по 1.04.2011, с 13.04.2011 по 21.04.2011 (Приказ №16 от 10.03.2011г.); с 24.03.2016 г. по 30.03.2016 г, с 14.04.2016 по 26.04.2016 (Приказ №52 от 19.02.2016); с 3.02.2021 по 9.02.2021 (приказ №4 от 25.01.2021); 09.03.2021 (Приказ №4а от 25.01.2021) в календарном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, 1 <данные изъяты> периоды дополнительных нерабочих (праздничных) дней (Ураза-байрам и Курбан-байрам, День Республики) 4.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 2.05.2022, 9.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024 в календарном исчислении.

Взыскать с отделения с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /подпись/

Копия верна

Судья Э.Ф.Мухаметгалеева

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 г.