УИД 61RS0007-01-2025-000137-70

Дело №2а-3345/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Путееве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 27.12.2016 года по 05.02.2018 года. При проведении налоговым органом мероприятий по контролю установлено, что у ФИО1 выявлена несвоевременная уплата страховых взносов. В нарушение статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате в бюджет указанных налогов должником не исполнена в срок. В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 начислены пени.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №25 по РО страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды 2017-2018 года: за 2017 год в размере 886,85 руб., за 2018 год в размере 573,57 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды 2017-2018 года: за 2017 год в размере 4 527,15 руб., за 2018 год в размере 2 607,10 руб.; пеню за период с 03.04.2018 по 20.11.2023 в размере 4 711,74 руб., а всего 13 306,41 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился, в отдельно поданном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца на основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку административным истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена соответствующая обязанность.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенными в п. 1 ст. 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В ст. 19 НК РФ указано, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ указано, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе и индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п.1 ст.346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Объект налогообложения может изменяться налогоплательщиком ежегодно. Объект налогообложения может быть изменен с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит об этом налоговый орган 31 декабря года, предшествующего году, в котором налогоплательщик предлагает изменить объект налогообложения. В течение налогового периода налогоплательщик не может менять объект налогообложения (п.2 ст.346.14 НК РФ).

Как установлено в п.1 ст.346.15 НК РФ, при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.

Объекты налогообложения, порядок определения доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, налоговая база установлены ст.ст.346.14-346.15, ст.346.18 НК РФ.

Статьей 346.19 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Из части 1 статьи 346.20 НК РФ следует, что в случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка уплачивается в размере 6 процентов. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены налоговые ставки в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована с 27.12.2016 года по 05.02.2018 года в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

МИФНС №25 по РО сформировано и направлено в адрес налогоплательщика почтой России требование от 08.07.2023 года № о наличии у нее задолженности по налогам и пени.

В связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2017-2018 года, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2018 года, начислены пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Материалами дела установлено, что задолженность ФИО1, установленных законодательством о налогах, составляет в общей сумме 13 306,41 руб., из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды 2017-2018 года: за 2017 год в размере 886,85 руб., за 2018 год в размере 573,57 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды 2017-2018 года: за 2017 год в размере 4 527,15 руб., за 2018 год в размере 2 607,10 руб.; пеня за период с 03.04.2018 по 20.11.2023 в размере 4 711,74 руб.

В связи с неисполнением указанных требований истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13.08.2024 года судебный приказ от 18.04.2024 года № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, по заявлению должника.

Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом отмены судебного приказа определением мирового судьи от 13.08.2024 года, срок обращения налогового органа с исковым заявлением истек.

Вместе с тем, исковое заявление поступило в суд лишь 15.01.2025 года, т.е. с пропуском срока.

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные Законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Ростовской области к ФИО1, ИНН № о взыскании пени по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.

Судья Ю.П. Роговая