Решение по делу № 2А-1578/2025 от 07.08.2025 | Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61RS0006-01-2025-000761-94

Дело № 2а-1578/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.,

при секретаре Куренковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к Т.А.В., П.В.Г., С.Д.С. о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Ростовская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по результатам таможенного контроля в рамках проведенной камеральной таможенной проверки по вопросу соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее также – Союз, ЕАЭС) составлен акт камеральной таможенной проверки от 9 февраля 2024 года №.

Согласно указанному акту, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что П.В.Г. и С.Д.С. совместно занимались незаконным оборотом алкогольной и табачной продукции, перемещенной из магазинов беспошлинной торговли: обговаривали цены, по которым в дальнейшем будет реализовываться соответствующая продукция; реализовывали продукцию, перемещенную из магазинов беспошлинной торговли с надписью «Duty free». Также установлено, что Т.А.В. осуществляла деятельность по перемещению табачной и алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли «Дьюти Фри», расположенном на таможенном посту МАПП Адлер.

Как указывает административный истец, с апреля 2020 года по 28 сентября 2022 года Т.А.В. осуществляла ежедневные неоднократные перемещения алкогольной и табачной продукции через таможенную границу Абхазия – России через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни не для личного пользования, приобретаемой в магазинах беспошлинной торговли «Дьюти Фри» за денежные средства и по банковским картам, передаваемым для этих целей П.В.Г. и С.Д.С. и по их указанию. Заказы на количество и наименование продукции давались П.В.Г. и С.Д.С. по телефону либо «WhatsApp». После перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольная и табачная продукция складировалась и хранилась у Т.А.В. по адресу: <адрес>. Примерно 1 раз в неделю П.В.Г. присылал грузовой автомобиль в адрес места жительства Т.А.В., водитель которого забирал у нее алкогольную и табачную продукцию, а также кассовые чеки, подтверждающие ее оплату в магазинах «Дьюти Фри», после чего отвозил в адрес П.В.Г. для последующей реализации П.В.Г. и С.Д.С. В задачу Т.А.В. входило осуществление перемещения через таможенную границу табачной и алкогольной продукции без акцизных марок как лично, так и с помощью привлечения неустановленных лиц, которым Т.А.В. также производила оплату за счет денежных средств П.В.Г. Данную продукцию Т.А.В. лично не реализовывала, а только перемещала для ее последующей передачи П.В.Г., в задачи которого входила дальнейшая реализация на территории Ростовской области. За каждое перемещение через границу указанной продукции Т.А.В. получала денежное вознаграждение от П.В.Г.

В административном иске также указано, что Т.А.В., будучи осведомленной о незаконности перемещения алкогольной и табачной продукции из магазина беспошлинной торговли «Duty Free», действуя с целью извлечения денежной прибыли, без таможенного декларирования в установленном порядке, под видом перемещения товаров для личного пользования, в период с апреля 2020 года по 28 сентября 2022 года, осуществляла перемещение продукции с нарушением норм действующего законодательства, регламентирующего порядок перемещения такой продукции.

При этом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС П.В.Г. и С.Д.С., знающие о незаконности перемещения продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицом, незаконно перемещающим товары.

Поскольку в ходе таможенной проверки день пересечения товарами таможенной границы Евразийского экономического союза не установлен, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов является дата составления акта камеральной таможенной проверки от 9 февраля 2024 года №.

По результатам камеральной таможенной проверки принято решение по результатам таможенного контроля от 28 марта 2024 года №, согласно которому установлен плательщик – Т.А.В., лица, несущие солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов – П.В.Г., С.Д.С.

Одновременно указанным решением определена величина таможенного платежа, складывающегося из: ввозной таможенной пошлины в размере 174 480 рублей 55 копеек, акцизы на табак в размере 42 811 рублей 51 копейки, акцизы на вина в размере 2 527 рублей 64 копеек, акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 271 056 рублей 61 копейки, налога на добавленную стоимость в размере 321 423 рублей 90 копеек. При этом на сумму таможенного платежа начислены пени.

Административный истец указывает, что в адрес Т.А.В., П.В.Г. и С.Д.С. направлялись уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 9 апреля 2024 года № на сумму в размере 833 961 рубля 54 копеек, которые в установленный срок не исполнены.

С целью взыскания соответствующих сумм Ростовская таможня обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако выданный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10 сентября 2024 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании изложенного административный истец Ростовская таможня просит суд взыскать солидарно с Т.А.В., П.В.Г., С.Д.С. сумму задолженности по уплате таможенных платежей (ввозную таможенную пошлину, акцизы, НДС) в общей сумме 812 300 рублей 21 копейки и пени в размере 447 794 рублей 03 копеек.

Представитель административного истца Ростовской таможни ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик П.В.Г. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (т. 2 л.д. 209), направил для участия в судебном разбирательстве своего представителя.

В отсутствие административного ответчика П.В.Г. административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административные ответчики Т.А.В. и С.Д.С. в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административных ответчиков П.В.Г., Т.А.В. и С.Д.С. – адвокат Труфанов Ю.С., действующая на основании ордеров, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления. Дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях (т. 1 л.д. 154-157), а также в письменном дополнении к возражениям (т. 2 л.д. 215-217).

Суд, выслушав представителя административного истца Ростовской таможни ФИО4, административных ответчиков Т.А.В. и С.Д.С., а также представителя административных ответчиков П.В.Г., Т.А.В. и С.Д.С. – адвоката Труфанов Ю.С., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в г. Астане 29 мая 2014 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных названным договором и международными договорами в рамках Союза.

Единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентация властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами, осуществляются, в том числе Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 46 Таможенного кодекса ЕАЭС, к таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 5) таможенные сборы.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 51 Таможенного кодекса ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных названым Кодексом.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных той же статьей, - таможенным органом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В свою очередь, как в подпункте 27 пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза определено как ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 10 Таможенного кодекса ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 той же статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных названным Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено названным Кодексом.

При этом исходя из пункта 2 статьи 127 Таможенного кодекса ЕАЭС, в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются определенные таможенные процедуры, перечень которых определен тем же пунктом статьи.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру они подлежат таможенному декларированию.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования предусмотрены главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС, положениями которой, согласно пункту 1 статьи 256 названного Кодекса, определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

На основании подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В свою очередь, согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 5 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС, количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 той же статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с той же главой к товарам для личного пользования, положения той же главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.

Иными словами, в случае перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, не являющихся товарами для личного пользования, такое перемещение сопровождается совершением таможенных операций по их таможенному декларированию путем помещения под соответствующую таможенную процедуру.

В свою очередь, перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС подпадает под понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

На основании пункта 4 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 5 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: 1) при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов; 2) при вывозе товаров Союза с таможенной территории Союза – таможенная процедура экспорта без применения льгот по уплате вывозных таможенных пошлин.

Как следует из пункта 6 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза исчисляются в соответствии с той же главой с учетом пункта 7 той же статьи, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, также с учетом пункта 5 той же статьи.

При этом для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (абзац первый пункта 7 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС).

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 55 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с названным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании абзаца первого пункта 3 статьи 55 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с названным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 той же статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 той же статьи.

В силу пункта 7 статьи 55 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 той же статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 той же статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 68 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случаях, указанных в пункте 7 статьи 55 названного Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с той же главой.

С учетом положений пункта 2 статьи 68 Таможенного кодекса ЕАЭС, к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 названного Кодекса, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если иное не установлено названным Кодексом и (или) Договором о Союзе.

В силу пункта 6 статьи 68 Таможенного кодекса ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, указанные в пунктах 2 и 3 той же статьи, принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из содержания части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Ростовской таможней с 13 ноября 2023 года проведена камеральная таможенная проверка в отношении Т.А.В.

Предметом названной проверки за период с 1 января 2021 года по 10 ноября 2023 года являлась проверка факта помещения товаров (алкогольная и табачная продукция различных торговых марок иностранного производства без акцизных марок Российской Федерации с надписью «Duty Free») под таможенную процедуру, а также соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Союза

В ходе проверки установлено, что в соответствии с поступившей информацией 26 сентября 2022 года в результате оперативно-розыскных мероприятий, проводимых по адресу: <адрес>, - на территории домовладения в нежилом помещении (ангар) обнаружены и изъяты алкогольная и табачная продукция иностранного производства без акцизных марок Российской Федерации с надписью «Duty Free» (Приложение № 1 к акту камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года). В соответствии с адресной справкой по данному адресу зарегистрирован П.В.Г.

Также в ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что соответствующую продукцию привез ФИО1 на грузовом автомобиле марки «Хундай» госномер №. В ходе опроса ФИО1 установлено, что соответствующая продукция загружена им по адресу: <адрес>, - у гражданки Т.А.В.. Забирал ФИО1 данную продукцию для П.В.Г., который оплачивал каждый рейс наличными денежными средствами в размере 4 000 – 5 000 рублей. Данные рейсы осуществлялись ФИО1 на регулярной основе по понедельникам с января 2022 года.

23 ноября 2022 года произведен обыск по адресу: <адрес>, - в ходе которого обнаружена и изъята алкогольная и табачная продукция иностранного производства без акцизных марок Российской Федерации с надписью «Duty Free» (Приложение № к акту камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года), а также кассовые чеки на приобретенную продукцию и банковские карты на имя П.В.Г. и ФИО2

По указанному выше адресу Т.А.В. арендовала комнату в гостинице частного типа, аренду которой в сумме 15 000 рублей ежемесячно оплачивал П.В.Г. посредством перевода денежных средств на карту Т.А.В. либо на свою карту, которая находилась у Т.А.В. для последующей оплаты хозяйке комнаты. Оплата за съем жилья производилась ориентировочно с 1 по 7 число каждого месяца и только за счет денежных средств П.В.Г.

В ходе допроса Т.А.В. пояснила, что с апреля 2020 года по указанию П.В.Г. она переехала в Краснодарский край на Российско-Абхазскую границу, а именно, в <адрес>, с целью осуществления деятельности по перемещению табачной и алкогольной продукции из магазина беспошлинной торговли «Дьюти Фри», расположенного на таможенном посту МАПП Адлер. С апреля 2020 года по 28 сентября 2022 года Т.А.В. осуществляла ежедневные неоднократные перемещения алкогольной и табачной продукции через таможенную границу Абхазия – Россия через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни не для личного пользования, приобретаемой в магазинах беспошлинной торговли «Дьюти Фри» за денежные средства и по банковским картам, передаваемых для этих целей П.В.Г. и С.Д.С. и по их указанию. Заказы на количество и наименование данной продукции давались П.В.Г. и С.Д.С. по телефону либо «WhatsApp». После перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольная и табачная продукция складировалась и хранилась у Т.А.В. по адресу: <адрес>. Примерно 1 раз в неделю, в основном по воскресеньям, П.В.Г. присылал грузовой автомобиль «Хундай» госномер № в адрес места жительства Т.А.В., водитель которого ФИО1 забирал у нее алкогольную и табачную продукцию, а также кассовые чеки, подтверждающие ее оплату в магазинах «Дьюти Фри», после чего отвозил в адрес П.В.Г. для последующей реализации П.В.Г. и С.Д.С.

23 ноября 2022 года по месту жительства Т.А.В. сотрудниками таможни произведено следственное действие (обыск), в результате которого у нее изъята продукция (Приложение № 2 к акту камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года), которая предназначалась для П.В.Г., так как данная партия была заказана им лично.

В задачу Т.А.В. входило только осуществить перемещение через таможенную границу табачной и алкогольной продукции без акцизных марок как самой, так и с помощью привлечения неустановленных лиц цыганской национальности (установочные и контактные данные неизвестны), которым она также производила оплату за счет денежных средств П.В.Г. Данную продукцию Т.А.В. лично не реализовывала, а только перемещала для ее последующей передачи П.В.Г., в задачи которого входила дальнейшая реализация на территории Ростовской области.

За каждое перемещение через границу указанной продукции Т.А.В. получала денежное вознаграждение от П.В.Г. в сумме 100 рублей за каждую доставку трех бутылок алкоголя. Данной деятельностью Т.А.В. занималась в связи с плохим материальным положением и отсутствием работы. Оплата ей происходила примерно один раз в 1-2 недели и составляла около 10 000 – 15 000 рублей, в зависимости от пронесенных пакетов с алкогольной и табачной продукцией. Оплату по договоренности она снимала с банковской карты П.В.Г. после того, как он забирал партию товара и чеки на них.

Кроме того, в акте камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года указано, что Т.А.В. признала свою вину полностью и раскаялась в содеянном.

Из содержания акта камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года следует, что должностными лицами Ростовской таможни исследовались рассекреченные сведения о телефонных переговорах П.В.Г., С.Д.С. и Т.А.В., содержащие сведения о том, что П.В.Г. и С.Д.С. занимаются незаконным оборотом алкогольной и табачной продукции, перемещенной из магазинов беспошлинной торговли, обговаривают цены, по которым в дальнейшем будет реализовываться соответствующая продукция.

Также в акте камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года отражены результаты анализа информации о банковских операциях по счетам, открытым на имя П.В.Г., С.Д.С. и Т.А.В. Транзакции по соответствующим банковским картам в юридически значимый период подтверждают осуществление за денежное вознаграждение Т.А.В. деятельности по приобретению и перемещению алкогольной и табачной продукции из магазинов беспошлинной торговли в интересах и по заказу П.В.Г. и С.Д.С.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки должностные лица Ростовской таможни пришли к выводу о том, что товар – алкогольная и табачная продукция различных торговых марок иностранного производства без акцизных марок Российской Федерации с надписью «Duty Free» в количестве, указанном в Приложениях №№ 1, 2 к акту камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года, незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС (т. 1 л.д. 18-33).

28 марта 2024 года начальником Ростовской таможни принято решение по результатам таможенного контроля № (с учетом решения начальника Ростовской таможни от 23 апреля 2024 года о внесении изменений (дополнений) в решение № (т. 1 л.д. 49-51)), которым указанные товары, изъятые у Т.А.В. и П.В.Г., признаны незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза (т. 1 л.д. 37-48), в связи с чем уполномоченным должностным лицом осуществлен расчет таможенных пошлин в отношении такого товара (т. 1 л.д. 52-103).

Поскольку по результатам проведенной камеральной таможенной проверки начальник Ростовской таможни пришел к выводу о солидарной ответственности Т.А.В., П.В.Г. и С.Д.С., в их адрес в соответствии с установленным законом порядком взыскания таможенных платежей направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 9 апреля 2024 года № на сумму в размере 833 961 рубля 54 копеек со сроком исполнения 15 рабочих дней со дня получения (т. 1 л.д. 104-110).

Неисполнение перечисленных уведомлений в установленный срок явилось основанием для обращения Ростовской таможни к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Однако выданный Ростовской таможне мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону судебный приказ № от 30 июля 2024 года отменен определением мирового судьи того же судебного участка от 10 сентября 2024 года, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (т. 1 л.д. 113).

Сохранение задолженности после отмены судебного приказа явилось основанием для предъявления таможенным органом настоящего административного искового заявления 11 февраля 2025 года, то есть в пределах срока, установленного частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешая административные исковые требования Ростовской таможни по существу, суд исходит из того, что факт перемещения алкогольной и табачной продукции без прохождения соответствующего таможенного оформления подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе актом камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года, решением по результатам таможенного контроля № от 28 марта 2024 года (с учетом решения начальника Ростовской таможни от 23 апреля 2024 года о внесении изменений (дополнений) в решение №), актами обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 23 сентября 2022 года (т. 2 л.д. 1-6, 19-25, 39-41), протоколами изъятия предметов (документов, материалов) от 23 сентября 2022 года (т. 2 л.д. 6-13, 14-18, 26-33, 42-44), показаниями самой Т.А.В., первоначально данными ею при опросе 26 октября 2022 года (т. 2 л.д. 45-47), при допросе в качестве подозреваемой 23 ноября 2022 года (т. 2 л.д. 71-75) и при опросе 1 февраля 2023 года (т. 2 л.д. 122-125), а также иными материалами, собранными в результате оперативно-розыскных мероприятий (исследования сведений о банковских операциях и кассовых чеков (т. 2 л.д. 50-57), опросов граждан (т. 2 л.д. 34-36, 48-49), наблюдения (т. 2 л.д. 67-70)).

Кроме того, обстоятельства перемещения алкогольной и табачной продукции не для личных целей фактически подтверждаются расшифровкой телефонных переговоров Т.А.В. и П.В.Г., исследовавшихся в рамках производства по уголовному делу № в отношении П.В.Г., С.Д.С., Т.А.В. и ФИО3 по части 3 статьи 200.2, пунктам «а», «б» части 6 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 2 л.д. 218-225).

Перечисленные лица признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б» части 6 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа алкогольной, табачной и (или) никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, совершенные в крупном размере, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в особо крупном размере), приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 мая 2024 года.

Ссылки представителя административного ответчика на показания Т.А.В. от 5 мая 2023 года (т. 2 л.д. 225), равно как и на то, что в ходе проведения обыска и изъятия товаров на Т.А.В. оказывалось давление, суд оценивает критически, учитывая, что как минимум трижды последовательно Т.А.В. давала аналогичные показания относительно обстоятельств осуществляемой ею деятельности, зафиксированные протоколами опроса от 26 октября 2022 года и от 1 февраля 2023 года, а также протоколом допроса от 23 ноября 2022 года.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу административный ответчик Т.А.В. подтвердила обстоятельства перемещения ею через таможенную границу алкогольной и табачной продукции не для личного пользования, а для последующей передачи ее иным лицам, в том числе П.В.Г. и С.Д.С., за что последние выплачивали ей вознаграждение. При этом Т.А.В. также пояснила, что подобная деятельность осуществлялась ею в связи с ее тяжелым материальным положением.

Ссылки административных ответчиков на прекращение 28 марта 2025 года уголовного дела №, возбужденного заместителем начальника Ростовской таможни – начальником службы по г. Таганрогу по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 194 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении П.В.Г., С.Д.С., Т.А.В. и ФИО3 (т. 1 л.д. 163-167), а также на прекращение 23 августа 2023 года уголовного преследования в отношении П.В.Г., С.Д.С., ФИО3 и Т.А.В. в части совершения преступления, предусмотренного частью 3 статьи 200.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 168-175), отклоняются судом, учитывая, что в рамках настоящего административного дела виновность указанных лиц в совершении какого-либо преступления не устанавливается.

Кроме того, сам по себе факт прекращения производства по уголовному делу, а также прекращение уголовного преследования не может являться обстоятельством, безусловно исключающим возложение на административных ответчиков обязанности по уплате таможенных платежей, учитывая различные критерии оценки действий участников соответствующих правоотношений.

В свою очередь, оценка установленных в ходе судебного разбирательства по делу фактических обстоятельств на основании критериев, перечисленных в пункте 4 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС, однозначно позволяет суду признать обоснованными выводы Ростовской таможни о том, что алкогольная и табачная продукция, перемещенная Т.А.В. и изъятая у нее и П.В.Г. в рамках проведенных оперативно-розыскных мероприятий, не может быть отнесена к категории товаров для личного пользования.

Доводы административного ответчика П.В.Г. о том, что подавляющая часть изъятой по месту его жительства алкогольной продукции являлась экземплярами его личной коллекции и не предназначалась для последующей реализации, критически оцениваются судом, учитывая фактические обстоятельства, описанные в протоколах изъятия предметов (документов, материалов), при которых изъята алкогольная продукция по месту жительства П.В.Г. В частности, суд отмечает, что соответствующая алкогольная продукция находилась в жилом доме и в гараже, на полу комнат, в полиэтиленовых пакетах и коробках.

Совокупность изложенного, вопреки позиции административных ответчиков, является достаточной для вывода о возникновении у Т.А.В. обязанности по уплате таможенных пошлин в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Разрешая вопрос о круге лиц, у которых при описанных выше обстоятельствах возникла предусмотренная частью 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС солидарная с Т.А.В. обязанность по уплате таможенных платежей, суд исходит из отсутствия достоверных доказательств, с достаточностью подтверждающих, что товар, изъятый у Т.А.В. и П.В.Г., согласно Приложениям № к акту камеральной таможенной проверки № от 9 февраля 2024 года, приобретен Т.А.В. и перемещен через таможенную границу Союза для последующей передачи С.Д.С. Напротив, согласно указанному акту, изъятая у Т.А.В. продукция предназначалась исключительно для П.В.Г., лично заказавшего таковую.

Также отсутствуют и основания полагать, что продукция, изъятая у П.В.Г., предназначалась для С.Д.С.

Наличие установленных в рамках оперативно-розыскных мероприятий связей между П.В.Г. и С.Д.С. само по себе основанием для возникновения у С.Д.С. солидарной с Т.А.В. обязанности по уплате таможенных пошлин в связи с перемещением через таможенную границу Союза конкретной алкогольной и табачной продукции, заявленной в рамках настоящего административного дела, не является, притом что, как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, П.В.Г. и С.Д.С. самостоятельно заказывали продукцию Т.А.В.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что солидарная с Т.А.В. обязанность по уплате таможенных пошлин в данном случае возникла исключительно у административного ответчика П.В.Г., который знал о незаконности перемещения Т.А.В. соответствующей продукции.

В связи с этим в удовлетворении административного иска Ростовской таможни в части требований, предъявленных к С.Д.С., должно быть отказано.

Следовательно, указанная выше задолженность по уплате таможенных платежей в размере 812 300 рублей 21 копейки, в том числе: ввозная таможенная пошлина в размере 174 480 рублей 55 копеек, акциза на табак в размере 42 811 рублей 51 копейки, акциза на вина в размере 2 527 рублей 64 копеек, акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 271 056 рублей 61 копейки, налог на добавленную стоимость в размере 321 423 рублей 90 копеек, - а также пеней, начисленных на такую задолженность, в размере 447 794 рублей 03 копеек подлежат взысканию солидарно исключительно с Т.А.В. и П.В.Г.

Ссылок на обстоятельства, которые бы объективно свидетельствовали об отсутствии оснований для взыскания отыскиваемой суммы задолженности с названных административных ответчиков, последними суду не представлено, тогда как административным истцом, на которого в силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, с достаточностью доказаны соответствующие юридически значимые обстоятельства.

Утверждения Т.А.В. о том, что деятельностью по перемещению товаров через таможенную границу она занималась в связи с тяжелым материальным положением, не могут являться основанием для освобождения ее от обязанности по уплате соответствующей задолженности.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, проверен судом, признан обоснованным, соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

В свою очередь, контррасчет задолженности, предоставленный представителем административных ответчиков (т. 2 л.д. 198-202), не может быть принят судом, учитывая отсутствие достаточных оснований для исключения тех или иных позиций товаров из расчета таможенного органа по изложенным ранее мотивам.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Ростовской таможни подлежит частичному удовлетворению (к двум из трех административных ответчиков). При этом в условиях отсутствия доказательств погашения, в том числе частичного, образовавшейся задолженности, с административных ответчиков П.В.Г. и Т.А.В. солидарно задолженность в указанном выше размере подлежит взысканию в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 2 КАС РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку Ростовская таможня от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, в условиях вывода об удовлетворении заявленных административным истцом требований (в части суммы, заявленной ко взысканию) с административных ответчиков Т.А.В. и П.В.Г., являющихся солидарными должниками, в доход местного бюджета с них также в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 600 рублей 94 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ростовской таможни удовлетворить частично.

Взыскать с Т.А.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №), П.В.Г. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №) солидарно в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 812 300 рублей 21 копейки, в том числе: ввозная таможенная пошлина в размере 174 480 рублей 55 копеек, акциза на табак в размере 42 811 рублей 51 копейки, акциза на вина в размере 2 527 рублей 64 копеек, акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 271 056 рублей 61 копейки, налог на добавленную стоимость в размере 321 423 рублей 90 копеек, - а также пени в размере 447 794 рублей 03 копеек, а всего взыскать 1 260 094 рубля 24 копейки.

В удовлетворении требований административного иска Ростовской таможни к С.Д.С. о взыскании таможенных платежей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 7 августа 2025 года.

Судья Д.С. Евстефеева